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民法總則助力國(guó)家治理現(xiàn)代化
——開(kāi)啟公民權(quán)利保障法治化的新時(shí)代①
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員
//agustinmoreno.com2017-04-17來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  今年10月1日起,《中華人民共和國(guó)民法總則》將正式施行。作為民法典的開(kāi)篇之作,民法總則在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益、正確調(diào)整民事關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序等方面將發(fā)揮重要作用。民法總則的通過(guò)和施行,也標(biāo)志著中國(guó)特色的民法典編纂邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
  民法被稱為社會(huì)生活的百科全書,是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。1986年制定的民法通則,構(gòu)建了我國(guó)民事法律制度的基本框架,成為改革開(kāi)放的重要推動(dòng)力。經(jīng)過(guò)三十多年的改革實(shí)踐,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化,民事法律實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、涌現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),亟待被立法表述;存在的新問(wèn)題、出現(xiàn)的新難點(diǎn),也需要用立法的方式予以回應(yīng)。今年全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)的民法總則,在起草過(guò)程中始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,總結(jié)實(shí)踐智慧,既尊重民事立法的歷史延續(xù)性,又適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是一部具有強(qiáng)烈時(shí)代感和前瞻性的重要法律,為民商事活動(dòng)提供了基本遵循。
  民法總則的施行,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,將影響到每個(gè)人的生活。今天的中國(guó),民商事活動(dòng)紛繁復(fù)雜,無(wú)論是人們的衣食住行、生老病死,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),都離不開(kāi)民法的保護(hù),也對(duì)國(guó)家治理提出了更高的要求。即將施行的民法總則,在民法通則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)則。比如,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,將訴訟時(shí)效從2年延長(zhǎng)至3年,調(diào)整了限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)予以保護(hù),完善了法人制度,等等。這些規(guī)則的確立和完善,將進(jìn)一步健全市場(chǎng)秩序、維護(hù)交易安全,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民法總則將與其他領(lǐng)域的法律規(guī)范一起,有力支撐起國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化。
  民法典是民族精神、時(shí)代精神的立法表達(dá)。作為民法典的總綱,民法總則中確立的基本原則,體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代精神,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在立法上的表達(dá)。平等原則、自愿原則、公平原則、誠(chéng)信原則、守法原則、綠色原則等民法基本原則,涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,既是民事活動(dòng)必須遵循的一般性規(guī)則,也將統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)民法典的編纂。這些基本原則的確立,體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)的新發(fā)展理念,也是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等思想精華的繼承。在這個(gè)意義上,民法總則的制定,深刻體現(xiàn)了立法中的文化自信,體現(xiàn)了中國(guó)民法鮮明的民族性。
  黨的十八屆四中全會(huì)提出,要實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障的法治化。編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典,是新中國(guó)幾代人的夙愿,也是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重大立法任務(wù)。民法總則的出臺(tái),為制定一部立足中國(guó)實(shí)際、直面中國(guó)問(wèn)題、展現(xiàn)中國(guó)特色、具有中國(guó)氣派的民法典奠定了基礎(chǔ);民法總則的施行,為全面推進(jìn)依法治國(guó)、提高國(guó)家治理能力注入了強(qiáng)大動(dòng)力,必將開(kāi)啟我國(guó)公民權(quán)利保障法治化的新時(shí)代。

 

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