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在各類(lèi)酒店接待花費(fèi)百余萬(wàn)元,在單位內(nèi)部飯?zhí)媒哟ㄙM(fèi)78萬(wàn)余元,購(gòu)買(mǎi)大量高檔煙酒茶等近300萬(wàn)元,還違規(guī)為干部職工發(fā)放了共24.8萬(wàn)元旅游費(fèi)……昨日,廣東省紀(jì)委官方網(wǎng)站“南粵清風(fēng)”通報(bào)稱(chēng),因違規(guī)用公款宴請(qǐng)和發(fā)放福利等,對(duì)清遠(yuǎn)清城區(qū)檢察院6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),其中清城區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王運(yùn)成被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)。(3月29日《新快報(bào)》)
中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),政治生態(tài)呈現(xiàn)了風(fēng)清氣正的良好狀態(tài)。黨員干部在思想作風(fēng)上勁刮廉潔之風(fēng);在工作上呈現(xiàn)夙興夜寐的狀態(tài);在服務(wù)上更是比學(xué)趕超,力爭(zhēng)先進(jìn)。然而,在深層次落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中,少部分黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看不清主流形勢(shì),殘存僥幸心理,妄想通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)“吃肉”下屬“喝湯”的方式,打著福利的幌子,建立腐利共享圈。這么做傷害了社會(huì)公平正義,與我們黨和政府提倡的廉潔性政府背道而馳,與立黨為公、執(zhí)政為民的公仆形象不符。
正本才能清源。從思想意識(shí)看,一些單位“一把手”和班子成員紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)不足,認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”,某些“清水衙門(mén)”沒(méi)人會(huì)管,某些“權(quán)力機(jī)關(guān)”沒(méi)人敢管,置黨紀(jì)國(guó)法于不顧。于是乎,忘乎所以、我行我素,通過(guò)“利益均沾”的方式建立腐敗的“圈子”。
從監(jiān)管上看,單位財(cái)務(wù)信息不公開(kāi)、不透明,加之各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè),財(cái)務(wù)紀(jì)律不能?chē)?yán)格執(zhí)行,使得資金隨意挪用時(shí)有發(fā)生。內(nèi)部監(jiān)督失靈,外部監(jiān)督再流于形式,走過(guò)場(chǎng),對(duì)于被監(jiān)督單位的信息不加判斷,只能看到讓你看的,失去“眼睛”,被繞得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。還有一些單位不愿意公開(kāi)財(cái)務(wù)信息,更沒(méi)有詳細(xì)的清單說(shuō)明,群眾監(jiān)督也就只是說(shuō)說(shuō)罷了。
說(shuō)到底,單位權(quán)力過(guò)于集中,不受約束,大搞“一言堂”才是“腐利”發(fā)生的根本原因。由此才導(dǎo)致黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能把規(guī)矩和意識(shí)挺在前面,出現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督太軟,上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),群眾監(jiān)督太難的局面。
破“腐利”圈須念好權(quán)力“緊箍咒”。強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和約束,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,進(jìn)一步限制權(quán)力運(yùn)行的范圍。最好是能將財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道獨(dú)立出來(lái),嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律。建立剛性、透明、公開(kāi)的財(cái)務(wù)制度,減少權(quán)力尋租的可能性。同時(shí),對(duì)“腐利”行為,用猛藥、下重手,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,形成違紀(jì)必查、失責(zé)必究的態(tài)勢(shì)。
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