五大發(fā)展理念中，最為人所熟知的應(yīng)屬“開放發(fā)展”了——只因“開放”是伴隨新中國三十八年之久的最重要國家戰(zhàn)略之一，只因“開放”開啟了共和國國史最嶄新的一頁，只因“開放”切切實實給每個國人帶來了改革的獲得感。那么，從十一屆三中全會的“改革開放”，到十八屆五中全會的“開放發(fā)展”，其中升華是什么？不變的又是什么？

　　從“臨危受命”到“順勢而為”

　　黨的十一屆三中全會所確立的對外開放戰(zhàn)略有著鮮明的時代背景。十年“文革”剛剛結(jié)束，我國社會經(jīng)濟遭受了巨大創(chuàng)傷，共和國站在時代的拐點處。“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界”——正是在這種“危難之時”，鄧小平同志發(fā)出了這樣的感慨。

　　經(jīng)過38年改革開放的洗禮，黨的十八屆五中全會提出“開放發(fā)展”戰(zhàn)略，已經(jīng)成為順應(yīng)中國和世界深度融合發(fā)展方向的順勢而為。截至2015年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達67.67萬億元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，并仍然保持了6.9%增長速度。進入新千年以來，中國不僅加入了諸多世界級的經(jīng)濟貿(mào)易組織、金融的組織，在世界舞臺上有了越來越多的話語權(quán)，更主導(dǎo)建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，使越來越多的國家承認了我國擁有完全市場經(jīng)濟地位，積累了相當豐富的開放經(jīng)驗�！拔覀儗⒗^續(xù)深化各領(lǐng)域改革，堅持對外開放基本國策，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力，讓中國發(fā)展更好惠及世界”——習(xí)近平同志在第二屆“讀懂中國”國際會議時如是說。

　　從“由下到上”到“由上而下”

　　上世紀七八十年代起，中國的對外開放呈現(xiàn)出了和對內(nèi)改革基本相同的情勢——在國家總體大政方針指導(dǎo)下，地方充分利用優(yōu)惠政策，自發(fā)大膽試驗，闖出一條新路子。這一階段的中國基本沒有加入國際貿(mào)易性組織，對外開放的的層次、水平、經(jīng)驗都是很初步的。最能說明問題的例證是，1980年代中期，中國出口的主要是原煤、原油、原木等自然稟賦的產(chǎn)品；而直到進入1990年代，中國勞動力豐裕的比較優(yōu)勢才在吸引外資與對外出口方面得以顯現(xiàn)。

　　相比較來說，當下的“開放發(fā)展”更加注重“頂層設(shè)計”——通過一種全新的開放理念整合全國資源，放眼世界，打通中國在世界上的發(fā)展通路。“開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局”，這是十八屆五中全會公報向全世界發(fā)出的鏗鏘之聲。對內(nèi)，需要我們發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，堅持簡政放權(quán)，打通省域之間的壁壘，促進全國各類資源交流整合，進一步解放各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，絕不可“嘴上喊著開放，腳卻倒著走”；對外，需要我們積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體，勇于承擔(dān)更多國際責(zé)任義務(wù)，正如今年政府工作報告所指出的：扎實推進“一帶一路”建設(shè)，擴大國際產(chǎn)能合作，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，提高利用外資水平，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

　　從“獨立自主”到“中國自信”

　　然而，無論開放的理念、格局怎么變，有一點卻是歷久彌新的：實行對外開放，一個關(guān)鍵是要正確地對待資本主義社會創(chuàng)造的現(xiàn)代文明成果。鄧小平同志曾明確表示：“對外開放必須堅持社會主義原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義道路，反對資產(chǎn)階級自由化，反對走資本主義道路。既不能因噎廢食，對國外的東西一概加以拒斥，從而放慢對外開放的步伐，也不能對國外的東西不加批判地全盤接受，甚至以各種形式主張全盤西化�！�

　　無論怎樣開放，怎樣搞活，都必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，都必須在社會主義的旗幟下，黨的十八大提出“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”亦是同樣的道理。鞋子合不合腳，自己穿了才知道。既然我們在短短幾十年時間里走過了西方國家上百年甚至幾百年的路程，使社會主義中國在世界綜合國力競爭中走在了前列，那么，我們還有什么理由不堅持這條正確道路？“開放”所帶給中國的絕不應(yīng)是“西化”的飛來峰，而應(yīng)是“中國自信”的泰山石。