去年年初開始，我市檢察機關(guān)懲防并舉，嚴控民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，主動介入重大民生工程項目，立案偵查229人，發(fā)送防控建議書40份（2月19日《寧波日報》）。

　　去年8月，市紀委首次集中曝光11起發(fā)生在群眾身邊的腐敗案例，釋放出劍指群眾身邊腐敗的強烈信號�，F(xiàn)在又看到來自檢察機關(guān)的報告，同樣是劍指群眾身邊的腐敗。

　　隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和涉民生投入的持續(xù)加大，諸如“五水共治”“三改一拆”、棚戶區(qū)改造以及采取“群眾點菜、政府配餐”方法確定的實事工程，投入資金極大，很容易產(chǎn)生權(quán)錢交易，成為腐敗現(xiàn)象的敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)。從全國范圍看，圍繞民生工程這塊大蛋糕，可謂“蒼蠅”撲面。權(quán)力尋租于民生工程，無異于從老百姓兜里搶錢、鍋里奪糧，是直接侵吞群眾利益的行為，性質(zhì)特別惡劣。賄隨權(quán)集，一搞權(quán)錢交易，施工單位就會偷工減料，“樓歪歪”“路陷陷”“橋塌塌”就是這樣形成的。因此，我們必須嚴查發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。

　　編織一張防護網(wǎng)。市人大常委會已經(jīng)作出了關(guān)于加強預(yù)防腐敗工作的決定，這是對預(yù)防腐敗工作專門編制的“升級版”。市委組織部主動介入“五水共治”等民生工程，并圍繞媒體曝光的60個問題，實地開展專項考察，把好干部使用關(guān)。市紀委和檢察機關(guān)雙劍齊下、重拳出擊。各級黨委嚴格履行“一崗雙責(zé)”，對禁而不絕的腐敗問題要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用制度之手遏制微權(quán)力“任性”，從而強化預(yù)防腐敗工作的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和有效性，形成預(yù)防合力。

　　尋找腐敗風(fēng)險點。市檢察機關(guān)懲防并舉，主動介入、提前介入，同步預(yù)防、跟蹤預(yù)防，用防控建議書提醒注意，把防控工作挺在了可能的犯罪行為前面。一個民生項目的展開，在許多環(huán)節(jié)上存在著腐敗風(fēng)險，如能事先對這些風(fēng)險點進行排查，嚴格防控，牢牢管住項目審批、招投標、協(xié)議簽訂、工程驗收等環(huán)節(jié)，對保護干部和保障工程質(zhì)量意義重大。因此，應(yīng)采取一些管用的防控舉措，比如：逢會必講，始終保持“風(fēng)聲很緊”；經(jīng)常“體檢”，實行“陽光規(guī)劃”；減少人為因素，制約自由裁量權(quán)；商務(wù)活動必須2個人以上，不搞1對1；項目變更必須遵循程序、集體討論；對可能產(chǎn)生的不測問題及時采取彌補措施，等等。這樣就能使干部對廉政舉措不再是被動接受，而是主動參與。

　　徹查清理潛規(guī)則。工程領(lǐng)域為什么看起來“水很深”？原因就在潛規(guī)則盛行，一些人通過權(quán)錢勾結(jié)、利益同盟，彼此達成“1比9”或“2比8”的利益關(guān)系。筆者建議對潛規(guī)則來一次徹查清理，使之無藏身之處。

　　充分利用舉報這一利器。今年1月，中央出臺了保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定。群眾舉報職務(wù)犯罪，需要極大的勇氣�，F(xiàn)在有了中央撐腰，知情者要敢于戰(zhàn)勝自我，從“不說”到“說不”，保護“改革紅利”不受侵犯。有的舉報人心中有糾結(jié)，認為舉報他人不是一件光彩的事，是發(fā)射“暗器”，這種認識是錯誤的。舉報，是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，是充滿正能量的舉動。有些腐敗分子可能藏匿很深，讓群眾起來舉報，就能踩住老鼠的尾巴，更快更準確地將其揪出來。

　　在“兩學(xué)一做”中提升自己。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動�！皟蓪W(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，實質(zhì)上是要進一步強化國家公職人員的價值信仰。一個干部與犯錯誤的距離，有時不是一步之遙，而是半步之遙。黨員干部要給權(quán)力涂上防腐劑，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止，實現(xiàn)自我凈化、自我提升，成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。