去年年初開(kāi)始，我市檢察機(jī)關(guān)懲防并舉，嚴(yán)控民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，主動(dòng)介入重大民生工程項(xiàng)目，立案?jìng)刹?29人，發(fā)送防控建議書(shū)40份（2月19日《寧波日?qǐng)?bào)》）。

　　去年8月，市紀(jì)委首次集中曝光11起發(fā)生在群眾身邊的腐敗案例，釋放出劍指群眾身邊腐敗的強(qiáng)烈信號(hào)�，F(xiàn)在又看到來(lái)自檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告，同樣是劍指群眾身邊的腐敗。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和涉民生投入的持續(xù)加大，諸如“五水共治”“三改一拆”、棚戶區(qū)改造以及采取“群眾點(diǎn)菜、政府配餐”方法確定的實(shí)事工程，投入資金極大，很容易產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易，成為腐敗現(xiàn)象的敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)。從全國(guó)范圍看，圍繞民生工程這塊大蛋糕，可謂“蒼蠅”撲面。權(quán)力尋租于民生工程，無(wú)異于從老百姓兜里搶錢(qián)、鍋里奪糧，是直接侵吞群眾利益的行為，性質(zhì)特別惡劣。賄隨權(quán)集，一搞權(quán)錢(qián)交易，施工單位就會(huì)偷工減料，“樓歪歪”“路陷陷”“橋塌塌”就是這樣形成的。因此，我們必須嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪。

　　編織一張防護(hù)網(wǎng)。市人大常委會(huì)已經(jīng)作出了關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的決定，這是對(duì)預(yù)防腐敗工作專(zhuān)門(mén)編制的“升級(jí)版”。市委組織部主動(dòng)介入“五水共治”等民生工程，并圍繞媒體曝光的60個(gè)問(wèn)題，實(shí)地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考察，把好干部使用關(guān)。市紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)雙劍齊下、重拳出擊。各級(jí)黨委嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)禁而不絕的腐敗問(wèn)題要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，用制度之手遏制微權(quán)力“任性”，從而強(qiáng)化預(yù)防腐敗工作的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和有效性，形成預(yù)防合力。

　　尋找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。市檢察機(jī)關(guān)懲防并舉，主動(dòng)介入、提前介入，同步預(yù)防、跟蹤預(yù)防，用防控建議書(shū)提醒注意，把防控工作挺在了可能的犯罪行為前面。一個(gè)民生項(xiàng)目的展開(kāi)，在許多環(huán)節(jié)上存在著腐敗風(fēng)險(xiǎn)，如能事先對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格防控，牢牢管住項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、協(xié)議簽訂、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)保護(hù)干部和保障工程質(zhì)量意義重大。因此，應(yīng)采取一些管用的防控舉措，比如：逢會(huì)必講，始終保持“風(fēng)聲很緊”；經(jīng)�！绑w檢”，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”；減少人為因素，制約自由裁量權(quán)；商務(wù)活動(dòng)必須2個(gè)人以上，不搞1對(duì)1；項(xiàng)目變更必須遵循程序、集體討論；對(duì)可能產(chǎn)生的不測(cè)問(wèn)題及時(shí)采取彌補(bǔ)措施，等等。這樣就能使干部對(duì)廉政舉措不再是被動(dòng)接受，而是主動(dòng)參與。

　　徹查清理潛規(guī)則。工程領(lǐng)域?yàn)槭裁纯雌饋?lái)“水很深”？原因就在潛規(guī)則盛行，一些人通過(guò)權(quán)錢(qián)勾結(jié)、利益同盟，彼此達(dá)成“1比9”或“2比8”的利益關(guān)系。筆者建議對(duì)潛規(guī)則來(lái)一次徹查清理，使之無(wú)藏身之處。

　　充分利用舉報(bào)這一利器。今年1月，中央出臺(tái)了保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定。群眾舉報(bào)職務(wù)犯罪，需要極大的勇氣�，F(xiàn)在有了中央撐腰，知情者要敢于戰(zhàn)勝自我，從“不說(shuō)”到“說(shuō)不”，保護(hù)“改革紅利”不受侵犯。有的舉報(bào)人心中有糾結(jié)，認(rèn)為舉報(bào)他人不是一件光彩的事，是發(fā)射“暗器”，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。舉報(bào)，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是充滿正能量的舉動(dòng)。有些腐敗分子可能藏匿很深，讓群眾起來(lái)舉報(bào)，就能踩住老鼠的尾巴，更快更準(zhǔn)確地將其揪出來(lái)。

　　在“兩學(xué)一做”中提升自己。中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，實(shí)質(zhì)上是要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家公職人員的價(jià)值信仰。一個(gè)干部與犯錯(cuò)誤的距離，有時(shí)不是一步之遙，而是半步之遙。黨員干部要給權(quán)力涂上防腐劑，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我提升，成為講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。