七旬老婦狀告陜西省華陰市政府違法行政，要求恢復(fù)自己的土地使用權(quán)。在半年訴訟期內(nèi)，被告華陰市政府既不應(yīng)訴也不出庭，渭南中院作出并送達(dá)行政判決后，華陰市政府依然不聞不問。媒體報(bào)道稱之為“華陰市政府被批藐視法律”。（2月17日澎湃新聞網(wǎng)）

　　大概是華陰市政府太不拿這起民告官官司當(dāng)回事了。該案審判長、渭南中院行政庭副庭長王洪池說，此案是近兩年來渭南中院審理的200多起民告官案件中，唯一一起政府被告既不應(yīng)訴也不出庭的案件。簡單的經(jīng)過是，2015年6月29日，渭南市中院向華陰市政府送達(dá)應(yīng)訴通知書及相關(guān)訴訟材料，但在規(guī)定的15日內(nèi)，甚至直到開庭的半年時(shí)間里，華陰市政府一直未提交相關(guān)應(yīng)訴材料和答辯狀。2015年12月28日，渭南中院行政庭開庭審理此案，但被告華陰市政府未到庭。法庭按照規(guī)定，缺席審理了此案。2016年1月18日，渭南中院行政庭依法判決：撤銷被告華陰市政府為第三人頒發(fā)的國有土地使用證，案件受理費(fèi)50元由華陰市政府負(fù)擔(dān)。法院判決書通過掛號(hào)信郵寄送達(dá)后，華陰市政府在規(guī)定的15日內(nèi)未提起上訴，按規(guī)定其已無上訴權(quán)利。

　　在法律人士看來，該案是很普通的民告官案件，從法理角度講，被告不參與或者放棄訴訟是他的權(quán)利。但在推動(dòng)依法治國的今天，華陰市政府應(yīng)積極帶頭參與訴訟，不應(yīng)訴、不出庭確有藐視法律之嫌，不愿意與普通百姓對(duì)簿公堂，也有不尊重之嫌。

　　在筆者看來，華陰市政府之所以敢于這么做，至少透露出三個(gè)信號(hào)：一則，其距離依法行政的及格水平還相差太遠(yuǎn)，法律只不過自己手上的玩物，依法治國其實(shí)是依法治民；二則，該市上一級(jí)行政機(jī)關(guān)并沒有建立起有效的違法行政約束機(jī)制，或者有機(jī)制但不管用，是個(gè)“稻草人”；三則，現(xiàn)任華陰市市長法制意識(shí)淡薄，根本沒有認(rèn)識(shí)到民告官的積極意義，相反，對(duì)于民告官案件的置若罔聞，難免給人一種流氓成性的負(fù)面評(píng)價(jià)，我們擔(dān)心，此案如此，其他民告官案件又何嘗不會(huì)如此呢？

　　值得借鑒的是，河南省鄭州市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)2014年1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)依法行政預(yù)防和化解行政爭議的意見》，規(guī)定各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政首長出庭應(yīng)訴情況與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定和晉職晉級(jí)直接掛鉤，拒不出庭應(yīng)訴者將被依法追究行政責(zé)任。我們對(duì)此解讀的信息是，行政首長出庭應(yīng)訴，不是你愿不愿去的問題，而是必須去的問題，否則就要被追究責(zé)任。

　　陜西省渭南市中院對(duì)此案的判決結(jié)果已經(jīng)生效，面對(duì)也不知是沉睡還是裝睡的華陰市政府，接下來的執(zhí)行也許不是問題，七旬老婦能夠拿到自己的土地使用權(quán)。但是，對(duì)于華陰市政府藐視法律所造成的惡劣影響，建議渭南市中院拿起法律武器，不遺余力維護(hù)法律的神圣。同時(shí)，也建議華陰市的上級(jí)行政機(jī)關(guān)渭南市政府對(duì)華陰市市長進(jìn)行追責(zé)，看看他是否吃了“豹子膽”，竟然敢開依法治國的歷史倒車？