中國國家行政學院教授汪玉凱認為，《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的用意是規(guī)范離退休干部的生活秩序，遏制領(lǐng)導干部退休后仍利用“余權(quán)”插手政治和經(jīng)濟，進行權(quán)錢交易、權(quán)力尋租等腐敗行為。

　　離退官員曾經(jīng)有過豐功偉績，黨和人民永遠銘記，離退后發(fā)揮“余熱”為百姓服務(wù)，永遠讓百姓看在眼里贊在心里�？墒�，如果利用自己的“余權(quán)”、“余威”、“余網(wǎng)”插手政治和經(jīng)濟，放國家的肥水澆灌私人的田地，那么就會被人民唾棄，惡食其果，晚節(jié)難保。為此，官員離退，人走“權(quán)”就得涼下來。

　　轉(zhuǎn)變思想——把曾經(jīng)的“官念”消除。離退官員始終是黨和國家的人。為誰立命、為誰謀利，始終是政黨的一個根本性、方向性問題。全心全意為人民服務(wù)、建設(shè)“服務(wù)型”政黨，這既是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨和價值指向，又是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的基本原則和主要方法，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和組織社會的有效工具和條件支撐�！肮倌睢辈黄�，“余權(quán)”難除�！坝鄼�(quán)”腐敗是官員權(quán)力期權(quán)化的無限延續(xù)，“官念”不除，就會出現(xiàn)新官與老官經(jīng)濟利益的緊密聯(lián)盟，互相利用與保護。在位的官員為照顧老領(lǐng)導，導致新官員放棄黨的原則，做出一些違背黨性，損害國家和人民的利益的事情，歸根結(jié)底還是離退官員的舊“官念”未除。適應(yīng)離退生活，消除曾經(jīng)的“官念”，是新形勢下離退官員的必做思考題。

　　安分守己——把“余權(quán)”關(guān)進牢籠。離退的官員中有的同志仍不甘寂寞，習慣于繼續(xù)動用實際上已不復存在的權(quán)柄，做些與原來職權(quán)有關(guān)的工作。他們往往利用過去的“余威”、“余網(wǎng)”，把老下級、新領(lǐng)導對自己的尊重看成是發(fā)揮“余權(quán)”的條件，做出一些與個人身份、與政策規(guī)定相悖的事情。要杜絕期權(quán)腐敗除了干部安分守己，群眾監(jiān)督外，最根本的還是要把公權(quán)力裝進程序化、制度化、法制化的籠子。領(lǐng)導干部戀權(quán)源于體制機制和社會生態(tài)造成的“落差”。這一落差在國內(nèi)國外官員身上都客觀存在，國外一些官員也會退而不休，忙著出書演講賺錢等等，但少有“期權(quán)腐敗”。因為，走過旋轉(zhuǎn)門的官員繞不過程序和制度的障礙。制度限權(quán)，官員自然就忠實于憲法、制度，向制度負責。惟有此，權(quán)力才能從“無期”變“有期”，徹底鏟除期權(quán)腐敗的寄生之處。

　　重放光熱——把“余熱”獻給人民。離退官員應(yīng)當破除“官念”消除“余權(quán)”發(fā)揮“余熱”。在位時自己的權(quán)力是人民賦予，離退后更應(yīng)該把“余熱”獻給人民。退下來后，利用尚存的精力，繼續(xù)為百姓做些力所能及又合理合法的事情，這種精神不但值得稱道，而且應(yīng)該發(fā)揚。自己雖然已經(jīng)不在其位，但是為民服務(wù)的宗旨沒有變，要把求真務(wù)實作為發(fā)揮“余熱”第一要義，以為民服務(wù)為落腳點，以關(guān)心群眾為己任，腳踏實地，一步一個腳印，用心用情為群眾辦好事、實事，踐行了一個共產(chǎn)黨員的莊嚴承諾。發(fā)揮“余熱”要真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，默默無聞重奉獻，身先士卒為人民，一心甘做孺子牛，利用自己的“余熱”作出了不平凡的業(yè)績。當下正值脫貧攻堅期，也是離退官員發(fā)揮“余熱”的最佳時期，絕知此事要躬行，人下去了，就得心也下去了，就得不怕嚴寒酷暑，就得走到民眾中間，就得為當?shù)匕l(fā)展出謀劃策、殫精竭慮，做民情的知情人、政策的明白人。但如果不在其位，還用其權(quán)，辦一些不該辦理的事情，使原有的權(quán)力繼續(xù)延長，成為“余權(quán)”，卻是不可取的。因為這樣做既不利于有關(guān)領(lǐng)導履行職責、按原則辦事，也不利于老干部自身形象的塑造，還可能助長以權(quán)謀私、拉關(guān)系、走后門等不正之風，于人于己都沒有好處。

　　心懷政治——把“忠誠”獻給黨和國家。一些離退官員之所以耍弄“余權(quán)”，究其原因，還是黨性觀念淡薄、特權(quán)思想作祟，總覺得某某是原來的老搭檔或是自己在位時提拔的，說話他們還聽。這種行為歸根結(jié)底就是對黨和國家不夠忠誠。離退的黨員干部，即使自己已經(jīng)不在位，但是自己始終是一名黨員。是一名黨員就要碧血丹心對黨忠誠，立場堅定在黨言黨，旗幟鮮明在黨憂黨，為民務(wù)實清廉在黨為黨�！爸艺\”就是忠于黨、忠于國家、忠于人民，是共產(chǎn)黨員的政治本色，是為民、公正、廉潔的前提，忠誠是共產(chǎn)黨員的政治品格，是檢驗每一名黨員政治可靠性的試金石。對黨忠誠不是一句話，更不是一陣風，而是用實踐來檢驗，用一輩子來堅守，離退了亦如此，對黨的事業(yè)要有滿腔熱忱和高度負責的精神。

　　離退官員一旦從領(lǐng)導崗位退下來，就有如何正確對待“余熱”和“余權(quán)”的問題。任何時候，任何情況下，都應(yīng)該牢記黨的為人民服務(wù)的宗旨，對黨忠誠，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。在當前市場經(jīng)濟的條件下，尤其要經(jīng)得住各種誘惑的考驗，始終保持革命的晚節(jié)。要多為人民發(fā)揮“余熱”，莫為私利耍弄“余權(quán)”，始終把為民務(wù)實清廉作為離退生活倫理的內(nèi)在精神。