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把握供給與需求的辯證法
朱軍
//agustinmoreno.com2016-01-29來源: 解放日報
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  對于當下的供給側改革,習近平總書記1月26日指出,要適度擴大總需求擴大有效供給。此言意味著,供給側改革需要深刻把握供給和需求的辯證平衡。二者的目的都是為了讓生產要素潛能充分釋放,并在新條件下達到均衡。兩種政策的關系更像是對立統(tǒng)一體。

  首先,無論供給側改革還是需求側改革,都必須落實以人民為中心的發(fā)展思想,其根本目的都是提高社會生產力水平。從微觀的民生層面來說,長期以來,我國消費動力不夠,因而要刺激需求,F在有了消費動力,但供給的產品卻滿足不了消費者的需求。中央提出供給側改革,本質是要解決從“吃得飽”到“吃得好”的跨越。一些國人遠赴海外搶購奶粉就是典型例證,需求側相當于食物的營養(yǎng),我們的奶粉不缺乏營養(yǎng),而供給側強調食物的質量、搭配、品味,這恰恰是我們短板。我們的供給距離真正滿足人民需求還有距離,這就難以主動創(chuàng)造新的需求。需求側的滿足和提升需要供給側的發(fā)力。

  從宏觀經濟角度分析,總需求由消費需求、投資需求、凈出口三大部分構成。2012年以來,傳統(tǒng)三大需求均呈下行走勢。這意味著,現實“需求”的疲弱其實暗藏著巨大的潛在需求無法釋放的問題,也反映出經濟供需結構不匹配的深層次矛盾。經濟下行雖然有周期性因素,根本上還是結構性問題。表面上是有效需求不足,實際上是有效供給不適應市場需求結構的變化。面對人民的需求大而產業(yè)供給弱的結構性問題,關鍵還在于增加有效供給并調整經濟結構。

  因此,習近平總書記強調,要在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,從生產領域加強優(yōu)質供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率,使供給體系更好適應需求結構變化。“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,這五組關鍵詞將關注的重點導向“回復均衡”,這是一攬子政策工具的組合。這一方向性的決策,細致全面、情真意切,意在精準地管理總供給,而不是因總需求變量被壓抑和替代后,總供給變量的潛能釋放。

  具體而言,目前結構性“回復均衡”的改革主要分為五個方面,第一,“去產能”和“去庫存”,要求在減產能方面切實加大力度;第二,從生產領域加強優(yōu)質供給,要求我們進一步加快產業(yè)的轉型升級;第三,減少無效供給,擴大有效供給,需要進一步加快培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境。第四,提高供給結構適應性和靈活性,意味著進一步放寬準入,加快行政性壟斷行業(yè)改革非常重要。第五,提高全要素生產率,可以從加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動方面著手,實現合理化配置。這五個方面目的是以“新供給”替代“老供給”,釋放“新經濟”增長動力。

  供求是雙方面的,核心是辯證的平衡關系。關鍵在于,要使供給體系更好適應需求結構變化。譬如減產能、兼并重組,實際上是調整供給結構,不需要的供給減下去了,同時也創(chuàng)造市場需求。制造業(yè)的增長以及轉型升級、服務業(yè)的發(fā)展,都是通過供給側的改革來創(chuàng)造新的需求。同樣,比較難啃的行政性壟斷行業(yè)改革,也是在放寬準入的同時擴大投資需求?偟膩碚f,這都是一個擴大總需求的問題。

  深刻把握馬克思的辯證法思維,理解供給和需求的辯證平衡關系,是改革成敗的關鍵。擴大總需求和供給側方面的改革不是意味著需求政策退出,而是通過合理的政策與市場工具創(chuàng)造需求,是解決需求結構的問題。需求政策、需求管理是為供給側改革營造一個寬松的環(huán)境、良好的環(huán)境。更為重要的是,解決供給問題本質也是創(chuàng)造新的需求,而且這種新的需求更可靠、更實在、更具有可持續(xù)性。

 

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