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打破職稱評定“一刀切”
南平
//agustinmoreno.com2016-01-26來源: 人民日報
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    評職稱,外語將不再是必備條件。人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示,我國過
去在職稱評定中存在“一刀切”的問題,下一步將深化職稱制度改革,推動職稱
外語由必備條件轉(zhuǎn)為聘用條件,對不同職業(yè)、不同層級、不同年齡的專業(yè)技術(shù)人
員作出不同要求。

    大凡評過職稱的人,對新聞中提到的“一刀切”大概都不陌生。就拿職稱外
語來說,幾乎一直是職稱評定的“標配”。不止于外語,其他諸如計算機、論文
等方面的“一刀切”莫不如此。為了一紙職稱證書,眾多專業(yè)技術(shù)人才不得不把
大量時間、精力花在這些未必需要也有欠科學(xué)的“標配”上,進而造就了考試培
訓(xùn)、論文發(fā)表等方面或顯或隱的畸形市場。而在不少單位,這一紙證書還成了人
才評價特別是選人用才的“硬杠杠”,并未能真正體現(xiàn)“指揮棒”的指引和激勵
功能,社會對此詬病已久。

    值得注意的是,近年來,在國家層面職稱制度改革已經(jīng)啟動。黨的十八屆三
中全會明確要求“完善人才評價機制”,為全面深化改革提供有力的人才支撐。

    近兩年來,國家選擇教育和衛(wèi)生領(lǐng)域先行實施改革。其中,去年8 月國務(wù)院
決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,要求職稱評價“改變過分強調(diào)論文”的
現(xiàn)象;去年底,由人社部、衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)文明確,縣級及以下醫(yī)療機構(gòu)人員在職
稱評審時,外語成績可不作為申報條件,在論文、科研方面也不做硬性規(guī)定。而
在地方層面,重慶、寧夏等多地去年已先走一步,在“合理設(shè)置論文條件”“調(diào)
整職稱外語、計算機考試范圍”方面率先終止了此前的“一刀切”。顯然,深化
職稱制度改革已走在路上,類似舉措有利于科學(xué)評人用人。

    改革是對既有政策的再完善,同時也是對現(xiàn)存利益格局的再調(diào)整,在國家層
面保持審慎態(tài)度和適當(dāng)節(jié)奏很有必要,但地方政府特別是人社部門應(yīng)該充分發(fā)揮
自身能動性,善于將“頂層設(shè)計”和“基層探索”相結(jié)合。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展進
入新常態(tài)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為發(fā)展新動力的當(dāng)下,不拘一格育才、引才、評才、用才
顯得更為迫切。主管部門的當(dāng)務(wù)之急,是結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求、結(jié)合
各行各業(yè)的實際情況,探索對人才評價進行分類改革,改變過去那種不分地區(qū)、
職業(yè)、層級和年齡“一把尺子量到底”的政策弊端。當(dāng)然,這還只是第一步。深
化職稱制度改革,還要進一步探索簡政放權(quán)、加強管理,尤其是重視發(fā)揮社會第
三方評價機構(gòu)的作用和用人單位的自主權(quán),真正把人才評好、用好、管好,最大
限度激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

 

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