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連海平:面對質(zhì)疑,公共部門沒有狡辯的權(quán)利
//agustinmoreno.com2016-01-19來源: 京華時報
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  “3人修樹30人圍觀”事件的教訓(xùn)在于:公眾已經(jīng)過了“河”,公共部門就不要一直在“摸石頭”,用落后于技術(shù)手段、公眾意識、社會形態(tài)的思維、手段進(jìn)行公共治理。

  3個人在樹上修剪樹枝,30多個頭戴安全帽的人在樹下悠閑地圍觀……近日,浙江省諸暨市園林部門的一幅“工作照”在網(wǎng)上流行,引發(fā)質(zhì)疑。對此,諸暨市園林管理局稱在樹下安排“大密度圍護(hù)作業(yè)”乃出于保護(hù)來往行人車輛的考慮。當(dāng)?shù)刈〗ň置鞔_園林回復(fù)屬推責(zé)狡辯,并進(jìn)行了問責(zé)。

  有人樹上剪枝,有人樹下協(xié)助,以策公共安全,也許是園林部門的操作規(guī)范,本身沒有問題。只是,“3人修樹30人圍觀”的場面鋪排得有點(diǎn)夸張,路過群眾反感而已。事情不算很大,后果不嚴(yán)重,諸暨市園林管理局完全可以說是“園林工人消極怠工”,再不然就承認(rèn)“施工組織不合理”,大大方方道個歉也就完事了,興不起大浪。可是,為什么要狡辯呢?一旦踏出這一步,狡辯、說謊、糊弄公眾就比“施工組織不合理”的過錯更大,從管理疏失上升到品德敗壞。

  以小見大,我們不難發(fā)現(xiàn),公共部門人員因?yàn)椤靶袨椴欢恕笔艿焦娰|(zhì)疑時,狡辯往往成為一種路徑依賴,將事情真相牢牢控制之后,再編一個理由,把無理的事說得似乎很有理,或者避實(shí)就虛、避重就輕,在細(xì)枝末節(jié)上做文章,旨在平息民憤、蒙混過關(guān)。那些動輒將惹事闖禍者貼上“臨時工”標(biāo)簽,就是一種被用爛了、用臭了的拙劣手法。其實(shí),這不難理解,趨利避害是人的天性,非人格化的公共部門由人掌控,因此也難免沾染這種習(xí)性。公共部門狡辯,也是經(jīng)過一番政治成本與收益核算之后做出的。

  關(guān)鍵點(diǎn)在于,是什么導(dǎo)致狡辯成為某些公共部門在危機(jī)公關(guān)過程中慣常采用的優(yōu)勢策略?除了缺乏剛性監(jiān)督的公權(quán)力運(yùn)行慣性之外,還有兩點(diǎn)不能不提:狡辯的技術(shù)含量與成本都不高。在一個公開、透明的體系中,公共部門人員的一舉一動都在外部監(jiān)督之下,行政行為形成一條完整的、可稽查的“證據(jù)鏈”,狡辯是一種高技術(shù)含量、高風(fēng)險的工作,“把戲”很容易被公眾拆穿。反之,在一個公開與透明度欠缺、信息偏重于單向度傳播的體系中,狡辯并不需要技術(shù),有時只要勇氣。至于成本,有了“配套措施”鋪墊之后,被揭穿的風(fēng)險大大降低,就算操作失敗,也往往因?yàn)閱栘?zé)乏力而大事化小、小事化了。

  “3人修樹30人圍觀”事件的教訓(xùn)在于:公眾已經(jīng)過了“河”,公共部門就不要一直在“摸石頭”,用落后于技術(shù)手段、公眾意識、社會形態(tài)的思維、手段進(jìn)行公共治理。在人人擁有麥克風(fēng)的自媒體時代,你還扭扭捏捏、遮遮掩掩,還用老一套應(yīng)付,不是很LOW嗎?必須明白,公共部門有誠實(shí)的義務(wù),沒有狡辯的權(quán)利。

 

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