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河南鄭州的“中原之門”大樓,爛尾3年多,即將被拆除。近年來,多地新建辦公樓因中央“停止新建樓堂館所”的禁令而停工、閑置,甚至被拆除。
從照片上看,河南鄭州的“中原之門”大樓雖然爛尾3年多,但是主體工程已經(jīng)完工,項目已經(jīng)封頂。在這種情形下,對這棟投資規(guī)模近1.8億元的大樓予以拆除,無疑將會造成巨大的浪費。所以,對于近年來多地因中央“停止新建樓堂館所”禁令而停工、閑置的新建辦公樓,不應(yīng)當(dāng)簡單予以拆除,而應(yīng)如專家所建議的,對其進(jìn)行排查、審核,納入依法依規(guī)處置的軌道,如將其交給學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等非營利性機(jī)構(gòu),或者用作市民活動場所之用等等。
此外還須看到的是,中央有關(guān)“停止新建樓堂館所”的禁令其實早已有之,但是部分地方部分單位依然我行我素,實施違規(guī)新建樓堂館所行為。只是中央八項規(guī)定出臺之后,執(zhí)紀(jì)進(jìn)一步加嚴(yán),部分地方部分單位迫于政策威力,不敢繼續(xù)樓堂館所建設(shè),導(dǎo)致部分樓堂館所出現(xiàn)爛尾,或者建好之后不敢搬進(jìn)去辦公,建好的樓堂館所被閑置。從這個意義上說,部分地方新建樓堂館所出現(xiàn)停工、閑置,實際上是違紀(jì)行為造成的浪費。
而部分地方部分單位之所以膽敢違規(guī)新建樓堂館所,很大程度上是因為實施此類行為的個人成本很低。不少地方處置違規(guī)新建樓堂館所,一般都是叫停項目建設(shè),相關(guān)責(zé)任人很少受到處罰。由于個人不用付出任何的代價,這就導(dǎo)致部分地方部分官員不憚于實施違規(guī)新建樓堂館所行為,乃至遭遇執(zhí)紀(jì)力度加大,出現(xiàn)新建辦公樓停工、僵持、閑置現(xiàn)象。
正因為如此,對于各地出現(xiàn)的停工、閑置的新建辦公樓,一方面應(yīng)當(dāng)如專家所建議的,將其改作相關(guān)公共服務(wù)場所,以盡可能將損失降至最低,另一方面,還有必要對違規(guī)新建樓堂館所責(zé)任人實施嚴(yán)厲追責(zé),依紀(jì)依規(guī)對其實施嚴(yán)懲,使其個人付出沉重的代價,以此提高違規(guī)新建樓堂館所行為的個人成本,在更大程度上遏制新建樓堂館所行為發(fā)生,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),避免國家與民眾利益遭受損失。 (江西 魏文彪)