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央企應認真聽取民眾批評,并尋求改變,一方面,應該以最大的誠意進一步公開相關(guān)信息;另一方面,要通過內(nèi)部整改,嚴格約束招待費支出,以更負責任的態(tài)度管好這些屬于全民的資產(chǎn)。
4月份是發(fā)布年報的高峰時段,據(jù)媒體報道,前幾年鬧得沸沸揚揚的“招待費”一詞,神奇地從部分央企及國企年報中消失了。去年的天價招待費今年去哪兒了,成為央企年報留下的新謎題。不過數(shù)據(jù)顯示,一些央企“其他”科目下的費用則明顯增長。
一邊是部分央企在2013年年報中隱去了“招待費”數(shù)據(jù),一家2012年業(yè)務招待費為8.37億元的央企,2013年該項費用則直接歸零;另一邊卻是“其他”費用項目的急劇增長,上述央企的“其他”一項從22.4億元增加至32.26億元,一年暴增了9.86億元,增長44%.也有部分央企動作更大,在2013年年報中,甚至連“其他”數(shù)據(jù)也不再公布。
一減一增,公眾有理由懷疑這其中可能存在的隱秘聯(lián)系。而業(yè)內(nèi)人士也指出,部分央企不再公布的招待費,很有可能歸入到了“其他”費用項下模糊處理。這樣躲躲閃閃的小把戲,不僅手法拙劣,難以真正掩蓋部分央企大手大腳的花費,也不免讓人懷疑,這樣改來改去的企業(yè)年報是否嚴肅,又有多大的可信度?
年報本來就是一張張成績單,央企及國企借此向全民匯報,接受社會的監(jiān)督。而民眾也可以從中大概了解一下企業(yè)的收支情況,滿足一下知情權(quán)。盡管很多時候,年報不過是一組組簡單的數(shù)據(jù),但民眾還是可以據(jù)此得出自己的一些判斷,并表達自己的意見。去年以來,部分央企高達數(shù)億元的業(yè)務招待費就曾遭遇廣泛質(zhì)疑。而這種質(zhì)疑本身,就是民眾參與國有資產(chǎn)管理的一個重要方式。
對此,央企應認真聽取民眾批評,并尋求改變,一方面,應該以最大的誠意進一步公開相關(guān)信息,給民眾一個交代;另一方面,要通過內(nèi)部整改,嚴格制度,厲行節(jié)約,約束無度、無序的招待費支出,以更負責任的態(tài)度管好這些屬于全民的資產(chǎn)。事實上,去年“天價招待費”曝光之后,有關(guān)央企負責人也曾表態(tài),將深刻反思、切實整改,實現(xiàn)全年業(yè)務招待費下降10%的承諾云云。
遺憾的是,“切實整改”的話音剛落,公眾還未能看到取得的實際成效,部分央企卻先已玩起了“藏貓貓”的游戲,將“業(yè)務招待費”藏起來,或者直接以“其他”列支。而那部分藏身“其他”項目下面的招待費,其性質(zhì)、用途沒有任何變化,依然是招待費,而且因為有了偽裝,這部分錢將更加缺乏監(jiān)督,甚至會成為滋生新的腐敗黑洞。
看來,央企的整改還不“切實”。首先,央企應繼續(xù)推進信息公開——錢都花在了哪里,必要性怎樣,這中間有沒有嚴格的程序制約等等,都應該坦然交底。其次,還是應該從根本上轉(zhuǎn)變作風,壓縮乃至杜絕不必要的“招待費”支出,真正把心思和財力用在謀求企業(yè)發(fā)展上。
當然,若要做到這些,僅僅靠企業(yè)的自律還遠遠不夠。歸根結(jié)底,還在于相關(guān)管理部門加強監(jiān)管,嚴肅問責,對裹挾其間的貪腐行為“零容忍”。同時,也要強化社會監(jiān)督,糾偏企業(yè)行為并確保國有資產(chǎn)的保值增值,從而增進全民的福祉。