中央三令五申嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)，作為央企的中國(guó)南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司（簡(jiǎn)稱廣東電網(wǎng)）在原有辦公樓能夠滿足生產(chǎn)辦公需要的情況下，又投資21億多元，于今年2月開(kāi)工新建總建筑面積達(dá)16萬(wàn)平方米的豪華辦公樓，并且新建辦公樓內(nèi)竟規(guī)劃設(shè)計(jì)多個(gè)娛樂(lè)活動(dòng)中心、高檔餐廳等設(shè)施。（4月10日《京華時(shí)報(bào)》）

    現(xiàn)有辦公用房尚有閑置，又斥巨資建設(shè)“豪華程度將不亞于五星級(jí)酒店”的辦公樓，著實(shí)讓人領(lǐng)略了個(gè)別國(guó)企的財(cái)大氣粗。事件曝光后，廣東電網(wǎng)方面回應(yīng)稱，目前工程并未正式開(kāi)工建設(shè)。然而，該公司建設(shè)工程部負(fù)責(zé)人言之鑿鑿 “工程已經(jīng)開(kāi)工一個(gè)多月”，并且項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也有工人忙碌的身影，對(duì)此，又該如何解釋呢？退一步講，即便廣東電網(wǎng)已經(jīng)停止該項(xiàng)目開(kāi)工，但前期買地皮做規(guī)劃搞招標(biāo)，總該花了不少錢吧？暫停之后，這些錢是不是就打水漂了呢？

    也許有人說(shuō)，廣東電網(wǎng)與一些地方政府建豪華大樓不一樣，即便建了、建得再豪華，也是企業(yè)自己的錢，政府管不著。然而，廣東電網(wǎng)是全民所有的國(guó)企，這一性質(zhì)從根本上決定了其紅利理當(dāng)取之于民用之于民，而非與私企一樣將利益全盤私人化，想干什么就干什么。也正因如此，去年7月中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》中特意講道：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行。就這一點(diǎn)而言，相較之前的 《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)疑是一個(gè)明顯進(jìn)步。

    值得一提的是，之前已有不少文件對(duì)建設(shè)豪華辦公樓有相當(dāng)詳盡的規(guī)定，只不過(guò)，這些政策最終都沒(méi)有很好落實(shí)執(zhí)行下去。即便中央印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，仍有不少地方和單位頂風(fēng)作案，這無(wú)疑給我們一個(gè)提醒：和公車配備標(biāo)準(zhǔn)一樣，禁止建設(shè)豪華辦公樓關(guān)鍵不是缺“廣告”，而是缺“療效”。拿什么保證制度不打折扣地貫徹下去，是重中之重。

    針對(duì)這一問(wèn)題，至少要從兩方面著手：一是監(jiān)督檢查機(jī)制要強(qiáng)化。要就投資主管部門、財(cái)政部門、國(guó)土部門、建設(shè)部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé)做出明確而細(xì)致的規(guī)定，并要求各部門各單位年終把樓堂館所建設(shè)和維修改造項(xiàng)目實(shí)施情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。讓豪華辦公樓尚在構(gòu)想中就受到監(jiān)督機(jī)制掣肘，進(jìn)而寸步難行。

    二是明確懲處機(jī)制。應(yīng)當(dāng)注意到，現(xiàn)行相關(guān)文件只是說(shuō)辦公標(biāo)準(zhǔn)是什么、不準(zhǔn)建什么，均未明確“超標(biāo)將如何”“建了又如何”——懲處機(jī)制的缺位，在一定程度上降低了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。日前就有媒體總結(jié)，一年多來(lái)，在河南臺(tái)前縣、陜西漢陰縣、黑龍江海倫市等地，均已曝出豪華大樓、辦公用房超標(biāo)等問(wèn)題，但直到如今，除了宣布一些整改措施外，官員的責(zé)任追究，均鮮有報(bào)道。正因如此，中央提出“對(duì)政府性樓堂館所建設(shè)，要加大工作力度，嚴(yán)防反彈和松懈，對(duì)違規(guī)批準(zhǔn)和新建的，一律從嚴(yán)處理”后，對(duì)什么叫“從嚴(yán)處罰”，嚴(yán)到什么程度等，都還有必要在制度層面予以明確，以規(guī)避中央政策精神因違紀(jì)成本過(guò)低、懲處力度太小而弱化。

    總之，對(duì)待一些地方政府和國(guó)企建豪華辦公樓問(wèn)題，要盡快從制度上對(duì)預(yù)算、監(jiān)督、處罰等環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，徹底將豪華辦公樓關(guān)進(jìn)制度“籠子”。