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何勇海:民間評議政府要更開放
//agustinmoreno.com2014-02-26來源: 法制日報
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    深圳馬洪經(jīng)濟研究發(fā)展基金會日前展開“政府公共服務(wù)白皮書金秤砣獎民間評議活動”,對深圳43部門的白皮書進行評議,深圳教育局、福田區(qū)政府、氣象局獲得“金秤砣”獎,深圳大鵬新區(qū)、財政委、應(yīng)急辦得分墊底,獲“紙秤砣”獎。此舉開創(chuàng)民間第三方機構(gòu)評價政府“承諾完成情況”的先河(2月25日《羊城晚報》)。

    從報道看,首屆“秤砣獎”雖獲當?shù)孛癖娖毡橹С,卻遭遇“官架子”的冷臉和冷眼。有的部門對民間評選毫不重視,“秤砣獎”組織者發(fā)郵件不回,打電話又被告知“不感興趣,不愿意參與”……“秤砣獎”只能根據(jù)部門公開信息來打分?磥恚(xí)慣于自說自話的部門仍是民議官的一只攔路虎。

    事實上,民間評議政府更需要官方的熱情呼應(yīng)。有意回避,甚至不予理睬,不僅會打擊民間參與監(jiān)督的積極性,還會傷害民間評價政府的客觀性和公正性。所以,筆者期望每個政府部門改變工作作風(fēng),重視來自民間的評價,創(chuàng)造一個與民間平等對話、允許人家講真話的議政生態(tài)。這恐怕是“秤砣獎”最需要的一根拐杖。

    另一根拐杖則是,馬洪基金會等民間機構(gòu)自身要保持高度獨立性,與政府利益堅決撇清干系;要真正發(fā)動百姓參與評議政府,而不是一幫專家關(guān)起門來評議政府。如此才能真正有益政府進步。據(jù)報道,“秤砣獎”的評定分數(shù),包括網(wǎng)絡(luò)信息查詢分、自查自報分、信息公開態(tài)度分、社會問卷調(diào)查分、專家評議分等,根據(jù)得分高低評獎。這其中,公眾意見應(yīng)占最大頭,如果專家學(xué)者、社會賢達等精英意見過多,恐難拋棄利益因素,而影響結(jié)果的客觀公正。

    深圳開創(chuàng)了民間評議政府的先河,但愿在以后的評議活動中,政府部門更加開明開放,不再與民間機構(gòu)展開拉鋸戰(zhàn),讓“秤砣獎”越來越完善,辦成透明行政中的“奧斯卡獎”。

 

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