在現(xiàn)代化的公共預算體制下，政府無論是花一分的小錢，還是花上億元的巨款，老百姓都應(yīng)有監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，唯有“看不見的政府”變成“看得見的政府”，離譜的豪華辦公樓才會銷聲匿跡

    “搬進新大樓沒到一個月又搬了出來，這不是瞎折騰嗎！”近日，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)居民反映，因為違規(guī)超標建設(shè)辦公大樓一事，該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長被紀委調(diào)查了。居民反映的鹽東鎮(zhèn)新政府大樓位于鹽東鎮(zhèn)的南側(cè)，與原政府大樓相距約3公里。記者看到，新大樓大門緊閉，門邊有牌匾摘除的印跡。從側(cè)門進入大樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)，其辦公區(qū)寬敞、明亮，共有4部電梯，大部分房間都上了鎖，偶爾能打開的辦公室內(nèi)家具都是全新的。目前，鹽城市紀委與審計部門已組成調(diào)查組介入，對當事的黨委書記和鎮(zhèn)長進行停職調(diào)查（2月9日《現(xiàn)代快報》）。

    不言而喻，政府大樓是一面鏡子，準確地映照出我們的服務(wù)意識、民本思想、公共財政敬畏感。君不見，從酷似白宮的安徽省阜陽市潁泉區(qū)政府大樓，到20億元建造的浙江省長興縣政府大樓，再到建筑面積37萬平米、造價40億元，大小僅次于美國五角大樓的濟南政府大樓以及穿著企業(yè)“馬甲”的連云港市連云區(qū)政府大樓。對于一些地方政府來說，能夠覺得自己“倍兒有面子”的不是城市下水管道是否通暢，也不是當?shù)匕傩丈蠈W和看病能夠少花錢，而是建大樓和蓋大廈，尤其把政府辦公大樓弄豪華了。

    專家認為，盡管中央三令五申可還是有人頂風作案，反映出蓋樓的利益驅(qū)動之大。部分官員從工程招標中尋租受賄，“一座大樓立起來，一群干部倒下去”——這是直接利益。此外還有間接利益——樓堂館所的建設(shè)拉動地方GDP，體現(xiàn)為一屆領(lǐng)導班子的政績，許多新城、園區(qū)建設(shè)中，市政大樓一字排開，甚至成為園區(qū)主體建筑群。

    “浪費納稅人的血汗錢”——這恐怕是眾多看客第一感受。這些奢華政府大樓之所以能夠在各地如雨后春筍、生根發(fā)芽，一方面，招商引資上項目仍是促進地方GDP發(fā)展的有效途徑之一。對于地方官員來說，投資者在考核當?shù)氐沫h(huán)境時，如果政府大樓等其他基礎(chǔ)設(shè)施過于落后，就會非常擔心影響投資的引入。在這樣一個大的環(huán)境下，地方政府就會不切實際地營造所謂的良好投資環(huán)境，而蓋大樓、建大廈就成為首選；另一方面，眼下各地官員實行的是輪崗交流制，很多地方官員為官一方，大多抱著過客心態(tài)，缺乏長遠考慮，短期行為嚴重，只希望留下所謂的地標性建筑物，以凸顯“為官一任，流芳百世”。

    有人把財政預算不透明、不細化，對大量浪費財政一無所知的情況稱之為“看不見的政府”，顯然，正是因為有了“看不見的政府”，才導致了看得見的豪華辦公樓。借大型賽事之風修建豪華場館，近年來飽受詬病，有關(guān)部門也陸續(xù)出臺規(guī)定，要求節(jié)儉辦賽事。政府購建豪華辦公樓，更是日益成為高壓線。國務(wù)院頒布的《機關(guān)事務(wù)管理條例》早于2012年10月生效，其中對豪華辦公樓再下禁令。“購建豪華辦公用房的”輕則由上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予警告處分，重則要給予降級或者撤職處分。

    盡管說，政府建辦公大樓需要怎樣的形象，這是個態(tài)度問題。標準、規(guī)定等等只是劃出了底線，卻無法決定權(quán)力有何種態(tài)度。躬身為民，以善政親民，那就該以簡樸、端莊的形象展示于人。反過來說，在現(xiàn)代化的公共預算體制下，政府無論是花一分的小錢，還是花上億元的巨款，老百姓都應(yīng)有監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，唯有“看不見的政府”變成“看得見的政府”，離譜的豪華辦公樓才會銷聲匿跡。