近日，陜西省渭南市委全會通報稱，大荔縣副縣長任某在其他縣任副縣長期間，利用職務(wù)之便，為正在上學(xué)的兒子辦理了工資關(guān)系，從2011年11月至2013年5月累計領(lǐng)取財政資金4.5萬余元。事件最終處理結(jié)果是，違規(guī)領(lǐng)取的工資全額上繳，任某被給予黨內(nèi)警告處分（1月20日《中國青年報》）。

    任某為兒子辦理“吃空餉”，遭舉報半年之后，被平調(diào)至另一縣任職，而且僅受到黨內(nèi)警告處分。有網(wǎng)友吐槽，“違法成本太低了！”

    警告處分是否輕了？回答這個問題，首先要搞清吃空餉行為的性質(zhì)。以權(quán)謀私讓兒子吃空餉，這種行為不僅違反黨紀(jì)，更非簡單的濫用職權(quán)，而是已經(jīng)涉嫌構(gòu)成貪污罪。刑法第382條明確規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。任某若非身居副縣長之職，想必很難為正在上學(xué)的兒子辦理“吃空餉”。其行為即使不符合“騙取”，也應(yīng)當(dāng)符合“以其他手段”非法占有公共財物的行為要件。

    如果任某構(gòu)成貪污罪，該如何處罰？按照相關(guān)司法解釋，個人貪污數(shù)額5000元以上的，應(yīng)當(dāng)立案；任某為兒子辦理“吃空餉”數(shù)額達(dá)4萬多元，依法應(yīng)處一年以上七年以下有期徒刑。如此看來，僅給予黨內(nèi)警告處分，確實可能輕了。

    根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（下稱黨紀(jì)條例）第30條規(guī)定，因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。因此，相關(guān)部門不妨等到對任某的刑事問責(zé)處理結(jié)果明朗之后，重新確定對他的黨紀(jì)處分。目前諸多質(zhì)疑未解，草率拋出處理結(jié)果，恐難服眾。

    退一步講，無論黨紀(jì)處分是否適當(dāng)，已受黨紀(jì)處分能否作為免受法律追責(zé)的理由？黨紀(jì)條例第32條規(guī)定，黨員受到黨紀(jì)追究，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)�？梢�，已受黨紀(jì)處分并不是免除刑事處罰的擋箭牌。回到任某案件上，作出警告處分的黨組織應(yīng)當(dāng)依照黨紀(jì)條例，盡早將該案移送司法機(jī)關(guān)處理。

    值得一提的是，應(yīng)受黨紀(jì)處分的不光是任某。辦理工資關(guān)系涉及單位內(nèi)部人事、財務(wù)等部門，“吃空餉”瞞得過公眾卻瞞不過相關(guān)部門的工作人員。而長達(dá)一年零六個月的時間內(nèi)，此事被隱瞞不報，相關(guān)責(zé)任人難辭其咎。

    治理基層“吃空餉”現(xiàn)象，需依黨紀(jì)更應(yīng)靠國法。黨的十八大要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高運用法治思維和法治方式的能力。由此，有關(guān)部門須樹立法治理念，不能用黨紀(jì)處分替代依法追責(zé)，更不能利用黨紀(jì)處分逃避刑事責(zé)任。唯黨紀(jì)國法“兩手抓、都要硬”，才能真正“打虎滅蠅”，提升黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，贏得老百姓的認(rèn)可和擁護(hù)。