近日微博曬出一份《關(guān)于在市級單位開展“助力五水共治”捐款活動的通知》，文件寫明“捐款原則上參考以下標(biāo)準(zhǔn)：正廳級8000元，副廳級7000元……請各單位于2014年1月13日完成認(rèn)捐工作�！倍辔徽憬W(wǎng)友表示確有此事。

    這一事件之所以會成為熱點(diǎn)新聞，其深層的社會原因并不在于其捐款的最終用途，而在于它動輒利用公權(quán)進(jìn)行逼捐的軟暴力形式。雖然在表面看來，這些捐款的最終去向都是服務(wù)于公共事業(yè)，但是，這并不能成為其為所欲為的理由。因?yàn)椴还苁恰吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》中嚴(yán)禁攤派的相關(guān)規(guī)定，還是捐贈本應(yīng)遵循個人自愿的社會法則，都明確指向了這一做法的不合理性。

    而事實(shí)上，這種通過公權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制攤派的做法，也很容易讓民眾走入“遐想”的舊有誤區(qū)。一方面，“五水共治”本是政府基本職能范圍內(nèi)的事，它不該以“慈善”的名義讓民眾為政府的責(zé)任買單，而即便有人愿意為此類治理貢獻(xiàn)自己的力量，也應(yīng)該遵循“量力而行”的原則，否則，強(qiáng)制下的捐款，必定包含著政府責(zé)任轉(zhuǎn)嫁的“惡劣行為”。

    另一方面，既然“五水共治”是一項(xiàng)重大的工程愿景，那么，不管是其工程預(yù)算，還是其施工進(jìn)展，都應(yīng)該有明確的經(jīng)濟(jì)賬和詳細(xì)的時(shí)間表，而不能一味強(qiáng)調(diào)“當(dāng)務(wù)之急”，卻忽視了當(dāng)下的治理瓶頸。沒有錢，就以權(quán)力的威壓向民眾要，但是，公權(quán)本身就是民眾讓渡的結(jié)果，一旦民眾收回，又該以何種方式向他們索取呢？

    而從整個紅頭文件的下發(fā)途徑來看，其形式也是自上而下的，事前政府并沒有和公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)協(xié)商，政策制定后，也只是簡單知會各部門“照章行事”，甚至還用“政治覺悟不高”的話語來批評那些質(zhì)疑此事的基層人員。這種行政命令蓋過一切，公權(quán)執(zhí)行絲毫不按正常程序出牌的做法，與其說是一種政策偏執(zhí)，倒不如說它是徹頭徹尾的公權(quán)暴力。