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張 砥:扎緊制度籠子將反腐敗進(jìn)行到底
//agustinmoreno.com2014-01-17來源: 北京日報(bào)
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    反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是群眾關(guān)注的重大政治問題。將反腐敗進(jìn)行到底,就要在全面深化改革的進(jìn)程中,不斷創(chuàng)新和完善反腐倡廉工作,建立健全有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷清除腐敗病菌滋生的條件和環(huán)境。當(dāng)前,反腐敗有了明確的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),下一步的關(guān)鍵就是要抓好落實(shí),在這個(gè)問題上,全黨上下都要有決心,都要有行動(dòng),都要有作為。

    1月13日,十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在京開幕。會(huì)議期間,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,加強(qiáng)思想政治教育,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效?倳浀闹v話和全會(huì)公報(bào),再次表明了我們黨深入持久開展反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉工作明確了總體思路和主要任務(wù)。

    堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略中具有重要意義。這早已為實(shí)踐所證實(shí),也已成為全黨全社會(huì)的共識。十八大以來,從“八項(xiàng)規(guī)定”各項(xiàng)內(nèi)容越抓越細(xì),到教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”對照整改;從“老虎”、“蒼蠅”一起打保持高壓態(tài)勢,到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”加強(qiáng)監(jiān)管力度,我們以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)、查腐敗,言必信、行必果,樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾肯定。一年多工作抓下來,空前的懲處力度重塑著廉潔從政的政治生態(tài),也不斷增強(qiáng)著人們對“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”的堅(jiān)定信心。

    少數(shù)人靠覺悟,多數(shù)人靠制度。反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,需要持續(xù)不斷地高壓懲處,更需要扎實(shí)細(xì)密的制度保障。當(dāng)前,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā),一些地方作風(fēng)不正依然嚴(yán)重,一些損害群眾利益的問題依然突出,一定程度上就在于我們的反腐制度仍有盲點(diǎn),執(zhí)行制度還有欠缺,鉆空子、搞變通的空間依然存在。進(jìn)一步建立健全有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷清除腐敗病菌滋生的條件和環(huán)境,已成為空前迫切的任務(wù)。不久前,中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,讓反腐敗有了明確的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),這對于我們在新形勢下更有針對性地開展反腐敗工作意義重大。

    以強(qiáng)有力的制度保障將反腐敗進(jìn)行到底,就要在全面深化改革的進(jìn)程中,不斷創(chuàng)新和完善反腐倡廉工作。黨的十八屆三中全會(huì)對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署,下一步的關(guān)鍵就是要抓好落實(shí),把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。比如在制度建設(shè)上,就要越來越強(qiáng)化制約、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化公開,保證權(quán)力正確行使。比如在制度執(zhí)行上,就要明確責(zé)任、嚴(yán)字當(dāng)頭,讓制度真正成為帶電的高壓線,而非紙老虎、稻草人。再比如在具體制度的配套銜接上,就要講求時(shí)序、講求步驟,把反腐敗體現(xiàn)到每一項(xiàng)改革舉措中,堵住一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。實(shí)踐表明,制度體系建設(shè)得越健全、懲防兩手配合得越緊密,腐敗現(xiàn)象就能得到有效遏制。

    黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?尤其要突出嚴(yán)明紀(jì)律。毛澤東同志曾說過:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝!编囆∑酵疽仓v過:“我們這么大一個(gè)國家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。組織起來就有力量。沒有理想,沒有紀(jì)律,就會(huì)像舊中國那樣一盤散沙!秉h的力量來自組織,組織能使力量倍增。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患,一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。全黨同志只有時(shí)刻牢記自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,才能成為黨和人民需要的好干部。也只有每位黨員都這樣要求自己、約束自己,不想腐、不能腐、不敢腐的制度機(jī)制才能夠真正扎得牢、扎得實(shí)。

    反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,是群眾關(guān)注的重大政治問題。作為一個(gè)擁有8500多萬名黨員、在13億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的大黨,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策,也是剎住不正之風(fēng)、遏制腐敗蔓延的必然要求。改革再出發(fā)的號角已經(jīng)吹響,堅(jiān)定不移將反腐敗進(jìn)行到底,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,這是時(shí)代交付給我們這一代共產(chǎn)黨人的重要使命。在這個(gè)問題上,全黨上下都要有決心,都要有行動(dòng),都要有作為。

 

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