中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，旨在規(guī)范黨政機關國內(nèi)公務接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設。國家機關事務管理局負責人表示，《規(guī)定》嚴格和細化各項要求和標準，共提出了38項禁令，包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求。（12月9日《西安日報》）

    作為“三公消費”的重要一項，公務接待歷來以“大吃大喝”之名備受詬病。對此，國家一直沒少出臺政策，效果卻很一般。所謂“上有政策下有對策”，從之前的“四菜一湯”，到最近的茅臺裝進塑料瓶、農(nóng)家院里洗桑拿，都是很典型的例子。這次的公務接待新規(guī)，執(zhí)行起來效果又會如何，無疑給了公眾新的期待。因為，它事實上是對“八項規(guī)定”和“反四風”的法制化和規(guī)范化，同時也是廉政承諾的兌現(xiàn)和反腐行動的延伸。

    公務接待新規(guī)對2006年印發(fā)的規(guī)定內(nèi)容，進行了大范圍、大幅度的修改和增加，修訂后共26條，15條為全新內(nèi)容，7條進行了大幅修改。其中，“公務招待不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水”、“住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間”等規(guī)定，最為引人關注。這也正是新規(guī)的一大特點，那就是規(guī)定得很細致，而不是像以往那樣粗泛籠統(tǒng)。

    制度的籠子，唯有“籠眼”編織得細密再細密些，才能將權力關進去；同樣，公務接待的新規(guī)，必須規(guī)定得細致再細致些，才能真正具有可操作性。公務接待過去給人最深的印象，就是管吃管住，吃好喝好然后再玩好拿好。說是公務考察，說是交流工作，實則主要是吃喝玩樂，但凡“保密失誤”，被曝光后動輒就是一條轟動新聞�？都{稅人之慨的管吃管住，讓公務接待一年足以吃掉一個三峽工程。

    相比之下，公務接待新規(guī)，則是另一種“管吃管住”。管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水；管好“住”——不得超標準安排住房；管控“行”——不得違反規(guī)定實行交通管控；管制“游”——不得組織旅游和與公務無關的參觀。新規(guī)的細致讓其更具有可操作性，同時也讓人更期待，這另一種“管吃管住”，必將遏制住公款吃喝的管吃管住。

    當然，規(guī)定的細致只是一個方面，從源頭上做出制度性安排同樣重要。比如“公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函”、“無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待”、“禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用”等規(guī)定，都旨在讓公務接待名副其實；而“縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務接待有關情況，接受社會監(jiān)督”，則旨在讓陽光照進公務接待。

    對公眾來說，評價公務接待新規(guī)成效，一個最直接的標準就是必須給納稅人省錢。不吃魚翅燕窩也好，只住普通套間也罷，如果表面上都做到了，錢卻越花越多，那就說明“管吃管住”還是沒能管到位�！凹訌妼鴥�(nèi)公務接待經(jīng)費的預算管理，合理限定接待費預算總額”、“公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列支”，從預算、從金錢上嚴管公務接待，實踐效果或許才是老百姓最值得期待的。