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5月7日是馬克龍當(dāng)選法國總統(tǒng)一周年的日子。在過去一年里,馬克龍憑借其強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)政風(fēng)格和議會(huì)支持,在勞動(dòng)法、稅收和移民等領(lǐng)域推出了不少改革措施。在外交領(lǐng)域,馬克龍的四處出擊也為法國博得了不少國際關(guān)注。然而有分析人士指出,隨著社會(huì)不滿情緒的積累,馬克龍引領(lǐng)的改革將進(jìn)入“陣痛期”。
去年5月7日,年僅39歲的馬克龍憑借“不左不右”的政治立場(chǎng)和銳意改革的形象當(dāng)選新一任法國總統(tǒng),成為法蘭西第五共和國歷史上最年輕的總統(tǒng)。選民的求變心理以及議會(huì)的優(yōu)勢(shì)地位,為馬克龍履行競(jìng)選承諾提供了保證。
彼時(shí),法國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,失業(yè)率居高不下,馬克龍因此提出要實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化,提升經(jīng)濟(jì)活力。2017年9月,法國推出勞動(dòng)法改革法令,賦予企業(yè)更多靈活性和自主權(quán),為勞動(dòng)力市場(chǎng)松綁。2017年12月,法國2018年政府預(yù)算案在議會(huì)獲得通過,這項(xiàng)預(yù)算案涉及巨富稅和居住稅改革,還規(guī)定盈利低于50萬歐元的企業(yè)稅率自2018年起將從33.3%降到28%。今年4月,法國政府推出了鐵路改革法案,準(zhǔn)備廢除鐵路職工的“鐵飯碗”。除此之外,法國的新反恐法案已經(jīng)于去年11月生效,新移民法案也于今年4月通過了國民議會(huì)一讀。
在雷厲風(fēng)行推進(jìn)內(nèi)政改革的同時(shí),馬克龍?jiān)谕饨环矫嬉残坌牟,試圖讓法國發(fā)揮重要國際影響力。過去一年來,馬克龍多次訪問非洲,以穩(wěn)固法國外交的“基本面”。在歐洲,馬克龍推動(dòng)重啟“法德軸心”,希望與德國共同成為歐盟改革的引領(lǐng)者。在中東,法國介入黎巴嫩危機(jī)、斡旋巴以問題、參與對(duì)敘利亞的軍事行動(dòng)。馬克龍還訪問了中、美、印等國,為維護(hù)巴黎氣候變化協(xié)定和伊核協(xié)議奔走。
在馬克龍的主政之下,法國2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到1.9%,創(chuàng)2011年以來新高。2017年財(cái)政赤字率(財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)降至2.6%,十年來首次降至歐盟設(shè)定的3%上限之下。然而最新進(jìn)行的民調(diào)顯示,55%的受訪者對(duì)馬克龍的執(zhí)政給出了負(fù)面評(píng)價(jià),其中外交、反恐等方面的表現(xiàn)得到肯定,而在社會(huì)政策方面引發(fā)不少反對(duì)。
有分析人士指出,雖然馬克龍的改革客觀上有助于重振法國經(jīng)濟(jì),但給企業(yè)減稅、削減社會(huì)福利等措施還是引發(fā)不少爭(zhēng)議,尤其是改革巨富稅、取消“外遷稅”等措施被認(rèn)為有利于富人,馬克龍因此被稱為“富人的總統(tǒng)”。最近推行的鐵路改革和教育改革,也引發(fā)鐵路部門罷工以及學(xué)生抗議。對(duì)于馬克龍來說,如何在左右之間實(shí)現(xiàn)政策平衡將成為度過改革“陣痛期”的關(guān)鍵。而只有在內(nèi)政改革卓有成效的基礎(chǔ)上,馬克龍的夢(mèng)想才有實(shí)現(xiàn)的可能。
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