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印度總理莫迪近日訪問美國,并與美國總統(tǒng)特朗普舉行了會晤。印美雙方在反恐和防務(wù)合作等方面達成了一定共識,但在貿(mào)易和氣候變化等方面的分歧猶存。在分析人士看來,莫迪此行很大程度上是為了促進美方對美印關(guān)系的重視,但美國政府對印政策尚未成型,未來印美關(guān)系如何發(fā)展仍有待觀察。
莫迪此行是其任內(nèi)第5次訪美。在此之前,他與美國前總統(tǒng)奧巴馬一起推動了美印關(guān)系發(fā)展。尤其是在防務(wù)合作方面,印度與美國簽署了高額軍售大單,印度也因此獲得了美國“非北約盟友主要防務(wù)伙伴關(guān)系”的地位。不過,印度高官雖然頻繁訪美,美方高官中卻只有總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特在訪問阿富汗和巴基斯坦時順訪了印度。所以莫迪此次訪美預(yù)期并不是很高,一定程度上只是為了提升美國對美印關(guān)系的重視,是一次典型的“求關(guān)注”之旅。
而美國方面的招待也確實滿足了莫迪的期望。在訪美期間,特朗普三次與莫迪擁抱,并在白宮設(shè)晚宴招待莫迪,這是特朗普上臺以來第一個受此禮遇的外國領(lǐng)導(dǎo)人。特朗普還對印美關(guān)系給予肯定,稱“美印關(guān)系從沒有這般穩(wěn)固”。莫迪對此很是滿意,稱這是“12.5億印度人的榮耀”。
當(dāng)然,莫迪此行除了掙足面子,也取得了一些具體成果。6月26日,特朗普與莫迪在白宮舉行會晤,兩人強調(diào)恐怖主義是全球性問題,承諾加強在打擊“基地”和“伊斯蘭國”等恐怖組織方面的合作。在防務(wù)方面,兩人承諾將加強防務(wù)和安全合作。同一天,美國務(wù)院正式批準(zhǔn)向印度出售價值3.65億美元的一架C-17軍用運輸機,同時也批準(zhǔn)了一項價值20億美元的向印度出口無人機的計劃。
不過,美印雙方存在的分歧并沒有解決。2016年,美國對印度的商品貿(mào)易逆差超過240億美元,特朗普因此呼吁印度政府放寬對美貿(mào)易壁壘,并表示希望美印兩國可以建立公平和互惠互利的貿(mào)易關(guān)系,莫迪對此沒有正面回答。莫迪主張“印度制造”,在與美國高科技企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人會談時邀請他們進入印度市場,而特朗普則主張“美國第一”,希望美國企業(yè)把工作崗位留在國內(nèi)。
除了貿(mào)易方面的分歧外,美印兩國在氣候變化和移民等方面也有矛盾。美國此前批評印度借助有關(guān)氣候變化的《巴黎協(xié)定》換取了“多達數(shù)十億美元”的經(jīng)濟援助,并收緊了大多數(shù)發(fā)放給印度人的H-1B簽證。分析人士指出,盡管美印雙方此次表達了加強合作的意愿,但美國駐印大使人選尚未確定,未來美國政府對印政策尚難窺見端倪,美印關(guān)系的發(fā)展路徑仍然有待觀察。
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