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美入境限制令爭(zhēng)議不斷
畢振山
//agustinmoreno.com2017-02-06來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  美國(guó)總統(tǒng)特朗普1月27日頒布入境限制令,并聲稱此舉意在維護(hù)美國(guó)的安全。然而該限制令發(fā)布不到10天,已經(jīng)在司法、社會(huì)和外交等層面引發(fā)諸多爭(zhēng)議。雖然特朗普政府試圖通過司法手段解決問題,但由此在司法、社會(huì)乃至外交層面引發(fā)的爭(zhēng)議仍在不斷發(fā)酵。

  根據(jù)特朗普頒布的入境限制令,美國(guó)將在120天內(nèi)暫停所有難民入境;在90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克7國(guó)公民入境;無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國(guó)。對(duì)于這一入境限制令,美國(guó)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際社會(huì)多有反對(duì)之聲。而在分析人士看來,目前相關(guān)爭(zhēng)議主要集中在司法、社會(huì)和外交層面,其中任何一個(gè)層面都可能影響到該限制令的前途。

  在司法層面,美國(guó)華盛頓州和明尼蘇達(dá)州以入境限制令部分內(nèi)容違反美國(guó)憲法為由提起訴訟,華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官詹姆斯·羅巴特2月3日對(duì)此作出裁決,要求在全國(guó)范圍內(nèi)停止入境限制令,美國(guó)國(guó)土安全部第二天即宣布全面暫停實(shí)施入境限制令。

  特朗普2月4日在推特上發(fā)文稱羅巴特的裁決“將被推翻”。美國(guó)司法部4日也就羅巴特的裁決向美國(guó)聯(lián)邦第九巡回上訴法院提出上訴,結(jié)果5日被上訴法院拒絕。有美國(guó)專家指出,入境限制令在一般法律和憲法兩個(gè)層面都不合法,根據(jù)美國(guó)法律程序,特朗普要“保衛(wèi)”他的入境限制令,可以將官司打到最高法院,或者通過國(guó)會(huì)裁決?紤]到國(guó)會(huì)共和黨占據(jù)多數(shù),入境限制令的命運(yùn)很可能最終要由最高法院來決定。

  在社會(huì)層面,入境限制令涉及美國(guó)傳統(tǒng)的移民政策以及移民的地位問題。眾所周知,移民為美國(guó)社會(huì)的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力,而特朗普的入境限制令有可能削弱這一動(dòng)力。美國(guó)的精英階層,如硅谷的蘋果、谷歌等高科技企業(yè)以及高等教育界等,紛紛反對(duì)這一限制令,主要原因正在于此。據(jù)外媒報(bào)道,德國(guó)2月3日出版的《明鏡》周刊封面采用了特朗普“斬首”自由女神像的圖片,根據(jù)該圖片作者的說法,其用意就是要對(duì)特朗普的入境限制令作出回應(yīng)。

  在外交層面,聯(lián)合國(guó)、歐盟和德國(guó)、瑞典等方面都對(duì)這一限制令表示反對(duì),伊朗等當(dāng)事國(guó)還宣布采取報(bào)復(fù)措施,禁止美國(guó)公民入境。另外,由于入境限制令涉及的多為穆斯林人口占多數(shù)的國(guó)家,這一限制令相當(dāng)于把恐怖主義同特定地區(qū)、民族和宗教相關(guān)聯(lián),這不僅可能加劇美國(guó)與伊斯蘭世界的對(duì)立,還可能為恐怖組織所利用,從而進(jìn)一步威脅美國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)的安全。

  盡管特朗普稱入境限制令意在更好地保護(hù)美國(guó)的安全,但路透社近日進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示,只有31%的美國(guó)人認(rèn)為這一限制令讓自己感到更安全。上述諸多爭(zhēng)議還表明,入境限制令給美國(guó)造成的負(fù)面效果可能會(huì)更多。而作為特朗普上任后頒布的首批行政命令之一,相關(guān)司法爭(zhēng)議的延續(xù)還可能會(huì)損害特朗普政府的威信和國(guó)際形象。

 

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