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奧巴馬的歐洲“告別之旅”
畢振山
//agustinmoreno.com2016-04-26來源: 中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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  當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日至25日,美國總統(tǒng)奧巴馬接連到訪英國和德國。作為“告別之旅”的一部分,奧巴馬此次訪歐意在修補(bǔ)與歐洲的關(guān)系,所到之處他都是“揀好聽的說”,英德兩國的領(lǐng)導(dǎo)人也對他“投桃報(bào)李”。但是,這樣的“親密”更多是因?yàn)槊绹陀⒌略谀承┓矫婊ビ兴,并不意味著美國和這兩國之間的分歧就此消弭。

  奧巴馬24日抵達(dá)德國漢諾威,對德國展開為期兩天的訪問。在訪德之前,奧巴馬在德國《圖片報(bào)》上發(fā)表文章,對德國總理默克爾在處理難民危機(jī)中的“勇氣”大加贊賞。24日出席記者會時(shí),奧巴馬又表示他為默克爾“感到驕傲”,他認(rèn)為默克爾的難民政策順應(yīng)了歷史潮流。今年以來,由于難民政策飽受非議,默克爾在國內(nèi)承受的壓力越來越大,奧巴馬此時(shí)力挺默克爾,顯然有“雪中送炭”的意思。

  在剛剛結(jié)束的訪英之旅中,奧巴馬同樣為英國首相卡梅倫“站臺”。英國國內(nèi)目前正陷入一場是否脫歐的大討論,以卡梅倫為首的留歐派并不占據(jù)明顯優(yōu)勢。為了表達(dá)對卡梅倫的支持,奧巴馬兩次表態(tài)稱他希望英國留在歐盟。他甚至還“警告”稱,如果英國脫離歐盟,美國與英國的貿(mào)易協(xié)議可能要五到十年后才能達(dá)成,因?yàn)槊绹鼉A向于首先與歐盟簽署貿(mào)易協(xié)議,而英國“將會排到貿(mào)易協(xié)定隊(duì)伍的末尾”。

  當(dāng)然,奧巴馬到處說“好聽話”也是有目的的,那就是獲取英德的支持,力爭在年底前達(dá)成“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP),從而為自己的“政治遺產(chǎn)”再添一筆。英德兩國領(lǐng)導(dǎo)人在得到奧巴馬的支持后,自然也樂得“投桃報(bào)李”?穫22日表示,TTIP“會為我們帶來數(shù)十億計(jì)的經(jīng)濟(jì)收益,并且可以為其他國家樹立可以效仿的標(biāo)準(zhǔn)”。默克爾也表示,TTIP對美國和歐盟是“雙贏”,不僅不會降低歐盟的標(biāo)準(zhǔn),而且有利于推動全球經(jīng)濟(jì),她希望能在年底前結(jié)束談判。

  但是,卡梅倫和默克爾的表態(tài)并不意味著TTIP談判從此將一帆風(fēng)順。TTIP自從2013年6月啟動談判以來就飽受爭議,支持者認(rèn)為該協(xié)定將促進(jìn)出口增加就業(yè),反對者則指責(zé)談判完全缺乏透明度,可能削弱主權(quán)國家在貿(mào)易爭端中的決策權(quán),且會在環(huán)保、食品安全和醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域產(chǎn)生負(fù)面影響。

  除了TTIP談判外,奧巴馬訪問期間還出現(xiàn)了一些不“和諧”聲音,這暴露了美國和英德之間存在的分歧。盡管奧巴馬強(qiáng)調(diào)了英美之間的“特殊關(guān)系”,但主張脫歐的英國獨(dú)立黨黨首法拉奇卻指出,英國聽從美國參加了伊拉克戰(zhàn)爭,結(jié)果得到了慘痛教訓(xùn)。一百多名英國議員還致信奧巴馬,指責(zé)其“干涉內(nèi)政”。在德國,奧巴馬雖然力挺默克爾的難民政策,但對其在土耳其邊境地區(qū)設(shè)置安置難民安全區(qū)的提議表示質(zhì)疑。

  實(shí)際上,美歐間之所以存在分歧,與各自的政策調(diào)整有關(guān)。美國在戰(zhàn)略重心東移后開始“甩包袱”,奧巴馬甚至指責(zé)歐洲在利比亞等問題上搭美國的“便車”。而歐洲受烏克蘭危機(jī)、敘利亞危機(jī)和難民問題等的沖擊自顧不暇,與美國的利益也不盡一致,很多時(shí)候都有自己的獨(dú)立立場。

 

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