當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)第三次到訪沙特。奧巴馬此行目的在于修復(fù)與沙特的關(guān)系，但正是在他的任期內(nèi)，美沙關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)并出現(xiàn)緊張。不過這一變化并不是奧巴馬個(gè)人所能決定的，而是美沙兩國外交政策調(diào)整的結(jié)果。

　　在奧巴馬訪沙前夕，美國媒體剛剛報(bào)道了一起沙特“威脅”美國的事件。報(bào)道稱，美國國會(huì)正在推動(dòng)一項(xiàng)法案，該法案允許美國公民就沙特在“9·11”恐怖襲擊中的責(zé)任進(jìn)行控告，對此沙特外交大臣朱拜爾上月訪問美國時(shí)警告奧巴馬政府，如果美國通過該法案，沙特將拋售所持?jǐn)?shù)千億美元的美國國債和其他美元資產(chǎn)。對于沙特的“威脅”，白宮發(fā)言人一方面表示奧巴馬不會(huì)支持該法案，另一方面也提醒沙特，兩國在維持現(xiàn)有國際金融系統(tǒng)穩(wěn)定性上存在共同利益。

　　雖然“9·11”恐怖襲擊過去了快15年，但上述事件暴露了美國和沙特之間長期以來存在的爭議。據(jù)美國媒體報(bào)道，奧巴馬最近將要決定是否解密一份28頁的“9·11”相關(guān)文件，這一文件本來是2005年公布的長達(dá)900頁的《“9·11調(diào)查報(bào)告”》的最后一章，但當(dāng)時(shí)卻被小布什政府以“危害國家安全利益”為由列為機(jī)密文件。美國國內(nèi)一直有觀點(diǎn)認(rèn)為這份文件中含有沙特資助了“基地”組織的信息。

　　美沙關(guān)系在奧巴馬任期內(nèi)，隨著各種相關(guān)事件的發(fā)生已逐漸疏離。美國戰(zhàn)略重心東移導(dǎo)致對沙特的重視減少；美國石油產(chǎn)量提高后，與沙特在國際石油市場形成競爭關(guān)系；在敘利亞等問題上美國的立場也與沙特存在分歧……還有極端組織“伊斯蘭國”崛起之后，美國出于反恐需要尋求與伊朗緩和關(guān)系，并最終簽署了伊核問題全面協(xié)議。而美伊關(guān)系改善的后果是，中東地區(qū)從以前美國支持沙特打壓伊朗的局面，逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在因美國減輕制裁，伊朗有實(shí)力挑戰(zhàn)沙特的局面。可以說，沙特成了美國中東政策調(diào)整最大的“受害者”。

　　對于美國的改變，沙特當(dāng)然不愿意。去年5月美國邀請海灣國家首腦在戴維營舉行會(huì)談時(shí)，沙特就以缺席表達(dá)了不滿。沙特也不甘于“接受現(xiàn)實(shí)”，而是主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略應(yīng)對改變。一方面，沙特積極干預(yù)敘利亞和也門局勢，并組織反恐聯(lián)盟，顯示出打擊“伊斯蘭國”的決心，希望借此重新得到美國的重視；另一方面，沙特積極聯(lián)絡(luò)地區(qū)內(nèi)的埃及、土耳其等遜尼派大國，試圖組成反對伊朗的聯(lián)合戰(zhàn)線，同時(shí)利用自身在歐佩克內(nèi)的影響力以及產(chǎn)油國對低油價(jià)的不滿，堅(jiān)持迫使伊朗同步限產(chǎn)。

　　奧巴馬不久前接受采訪時(shí)表示，伊朗和沙特需要找到有效的“鄰里相處之道”，奧巴馬的海灣事務(wù)高級顧問日前也表示，奧巴馬相信海合會(huì)國家可以與伊朗發(fā)展一種與現(xiàn)在不同的關(guān)系。這些表態(tài)意味著奧巴馬并不打算調(diào)整目前的中東政策，美沙關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的可能性并不大。

　　沙特等國對奧巴馬的來訪也不抱太大希望，有報(bào)道稱，沙特已經(jīng)著眼于下一任美國總統(tǒng)了。美沙關(guān)系最終是由兩國利益決定的，從長期來看，由于此前存在過度擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)實(shí)力需要時(shí)間恢復(fù)等問題，美國外交政策自奧巴馬任期起已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對的“戰(zhàn)略收縮期”，美沙關(guān)系短期內(nèi)難以恢復(fù)到從前的親密狀態(tài)，但美國仍會(huì)維持與沙特的同盟關(guān)系，以確保其能夠幫助美國維護(hù)在中東的利益。