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從當?shù)貢r間3月20日起,美國總統(tǒng)奧巴馬開始訪問古巴。作為88年來第一位訪問古巴的在任總統(tǒng),奧巴馬此行的目的在于鞏固美古關(guān)系正常化的成果,努力確保雙方關(guān)系在他卸任后不會逆轉(zhuǎn)。古巴則希望奧巴馬的到訪能夠進一步推動美國解除禁運。另外,美國還有意利用這次訪問對古巴內(nèi)政施加影響,而古巴對美國任何可能的干涉都極為警惕,雙方關(guān)系還將繼續(xù)存在斗爭的一面。
美國白宮國家安全事務副助理本·羅茲16日在介紹奧巴馬此次訪問時說,奧巴馬的行程主要包括會見古巴最高領導人勞爾·卡斯特羅、會晤美古兩國商界人士、在哈瓦那大劇院發(fā)表演講以及觀看一場棒球比賽等。本·羅茲表示,奧巴馬訪問的目的在于擴大兩國人民接觸,加速美古關(guān)系正;M程,推動這一進程變得“不可逆轉(zhuǎn)”。
自從2014年底美古兩國啟動雙邊關(guān)系正;M程以來,兩國關(guān)系進展平穩(wěn)。去年7月20日,兩國正式恢復外交關(guān)系,并在雙方首都重開大使館。今年2月16日,美國開通了直飛古巴的商業(yè)航班。在奧巴馬訪古前夕,美國又再次放松了對古巴旅行、貿(mào)易和金融的相關(guān)限制。古巴本月17日則宣布,將有條件取消對使用美元現(xiàn)鈔征收10%稅費的規(guī)定。盡管美國國內(nèi)仍有大量聲音反對奧巴馬的做法,但奧巴馬顯然希望通過制造更多“既成事實”來保住這一外交成果。
古巴對奧巴馬的到訪持歡迎態(tài)度。在勞爾·卡斯特羅接任古巴最高領導人之后,古巴就將政策重點轉(zhuǎn)移到國內(nèi)的改革和發(fā)展上。在對外政策方面,古巴政府一方面堅決維護國家主權(quán),反對外來干涉,另一方面也在尋求與西方國家的接觸,以求減輕西方制裁造成的外在壓力。對于古巴來說,改善與美國的關(guān)系不僅可以為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件,也有利于推動美國最終解除對古巴的禁運。
不過,奧巴馬改善美古關(guān)系的愿望并沒有那么“單純”。在此次訪問期間,奧巴馬還將與古巴民權(quán)人士會面,并借機推銷美國的“民主”和“人權(quán)”價值觀。而所謂的“人權(quán)問題”,一直是西方國家批評古巴的主要標靶之一。有分析人士表示,美國現(xiàn)在一方面希望通過制裁委內(nèi)瑞拉來間接打擊古巴經(jīng)濟,另一方面也希望通過改善美古關(guān)系來離間古巴和委內(nèi)瑞拉,最終“擺平”古巴和委內(nèi)瑞拉這兩個反美的“積極分子”。
對美國沒有放棄促使古巴“變色”的初衷,古巴也有清醒的認識,所以并沒有因此疏遠自己在拉美的左翼盟友。在奧巴馬訪問之前,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅18日訪問了古巴,并和古巴簽署了面向今后15年的雙邊合作協(xié)議。委內(nèi)瑞拉目前是古巴的第一大貿(mào)易伙伴,每天都以優(yōu)惠價格向古巴提供10萬桶原油。古巴與委內(nèi)瑞拉做“兄弟”,不僅對自己的經(jīng)濟發(fā)展有利,也可以為抵制美國干涉獲取支持。另外,古巴還通過發(fā)展與歐盟的關(guān)系來擴大自己的生存空間。就在本月11日,古巴剛剛和歐盟簽署了旨在推動雙邊關(guān)系正;目蚣軈f(xié)議,目前歐盟是古巴的第二大貿(mào)易伙伴。
由于奧巴馬不能滿足古巴的最終要求,即美國徹底撤銷對古巴的經(jīng)濟、貿(mào)易和金融封鎖,而古巴也不能容忍美國對其內(nèi)政的干涉,美古關(guān)系在逐漸回暖的同時,仍會有斗爭的一面存在。
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