當(dāng)?shù)貢r間28日晚，美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表年度國情咨文演說。奧巴馬在演說中表示，2014年，美國國會應(yīng)該進一步放松轉(zhuǎn)移犯人的限制，并關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。

　　關(guān)塔那摩監(jiān)獄位于古巴關(guān)塔那摩灣，現(xiàn)有的囚犯大多數(shù)已被關(guān)押了近12年，沒有受審，沒有罪名判定。更由于曾暴露出的虐囚事件，使這座監(jiān)獄臭名昭著，要求將其關(guān)閉的呼聲一直沒有停息。2009年奧巴馬總統(tǒng)上任時就曾宣稱，要在一年之內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，但在國會遭遇強烈阻撓。

　　今年1月17日，由俄羅斯高級外交官與司法系統(tǒng)高官組成的代表團首次訪問了關(guān)塔那摩監(jiān)獄，探視了關(guān)押在內(nèi)的唯一俄籍囚犯明加佐夫，了解了他的關(guān)押條件。27日，俄羅斯外交部人權(quán)問題全權(quán)代表多爾戈夫在莫斯科舉行的一個新聞發(fā)布會上說，俄羅斯代表團對關(guān)塔那摩監(jiān)獄的訪問使他們更加確信，這一設(shè)施應(yīng)該盡早關(guān)閉，因為“在關(guān)塔那摩監(jiān)獄里，最基本的人權(quán)受到了公然的侵犯”。

　　近日就關(guān)塔那摩監(jiān)獄發(fā)聲的，還有退役美軍上將萊納特——這座監(jiān)獄的建造者和首任指揮官。去年12月12日，萊納特在美國《底特律自由新聞》專欄版上發(fā)表文章說，應(yīng)盡快關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄。他認(rèn)為，關(guān)塔那摩首批被關(guān)押者“幾乎沒有情報價值，沒有足夠的證據(jù)表明他們犯有戰(zhàn)爭罪”。萊納特是站在美國立場上說這番話的。他指出，“從對被囚禁者的拘禁和虐待來說，我們消耗著世界的善意，我們因為我們自己在關(guān)塔那摩的所作所為而受到攻擊”，“回想起來，整個關(guān)押和審訊策略都是錯誤的”。

　　萊納特從情報和政治的角度否定關(guān)塔那摩監(jiān)獄的必要性，如果從經(jīng)濟角度考量，恐怕美國的納稅人會更有意見。關(guān)塔那摩監(jiān)獄眼下關(guān)押著160多人，人均每年耗資約90萬美元，堪稱“全球最昂貴的監(jiān)獄”。而美國境內(nèi)最高安保等級監(jiān)獄在押人員的開支為人均每年6萬美元，所有聯(lián)邦監(jiān)獄平均每名在押人員年耗資3萬美元。智庫美國進步研究中心副主席古德前不久表示，關(guān)塔那摩監(jiān)獄難以計算一共花費了多少錢，緣由是政府現(xiàn)在才把這座監(jiān)獄的花費公布在預(yù)算中。

　　關(guān)塔那摩監(jiān)獄所在的美軍關(guān)塔那摩基地，位于古巴東南部，是古巴的領(lǐng)土。而這個基地，則是殖民主義和霸權(quán)主義的產(chǎn)物。1898年美西戰(zhàn)爭接近尾聲時，美國從西班牙手中奪走古巴，將其納為“保護國”。1901 年2月，時任美國總統(tǒng)麥金萊簽署普拉特修正案，要求古巴讓岀部分領(lǐng)土給美國建立軍事基地和開礦。根據(jù)這一法案，美國在 1903 年獲得租借關(guān)塔那摩灣部分土地的永久性租契。1934 年此法案廢棄，兩國簽署一項新條約，保留了美軍對關(guān)塔那摩灣的租契，并規(guī)定只有當(dāng)美國和古巴政府雙雙同意后租契才能廢止。后來卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的革命取得成功，共產(chǎn)黨執(zhí)政，但關(guān)塔那摩的美軍基地仍保留了下來。

　　關(guān)塔那摩基地面積為117平方公里，現(xiàn)有兩個機場、一個碼頭。在這里建監(jiān)獄，有得天獨厚的條件：三面臨海，一面有重兵把守，加上仙人掌和灌木形成的天然屏障，囚犯脫逃和外來者闖入幾無可能。2011年9·11恐怖襲擊發(fā)生，2012年阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)。之后美國將抓獲的“基地”組織和塔利班成員關(guān)押于此，人數(shù)前后達740多人，來自40多個國家。美方認(rèn)為他們是“非法戰(zhàn)斗人員”，不是戰(zhàn)俘，因此不享有《日內(nèi)瓦公約》所規(guī)定的任何權(quán)利。

　　美國自詡是民主國家，是人權(quán)得到充分保障的國家，但關(guān)塔那摩監(jiān)獄卻給出了截然相反的答案�，F(xiàn)在，奧巴馬總統(tǒng)提出要在2014年將其關(guān)閉。這次，美國國會能夠配合、讓奧巴馬“一遂其愿”嗎？