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今年1月10日,是全國第30個(gè)“110宣傳日”。新華社記者從河北省公安廳了解到,2015年河北全省“110”接報(bào)警1345萬起,其中各種無效報(bào)警多達(dá)1009萬起。類似“這里有僵尸會蹦”的大量奇葩報(bào)警電話令警員疲于應(yīng)對。
30年來,每年的“110宣傳日”,如何防止無效報(bào)警騷擾都會成為“永恒話題”,公安部門也會借機(jī)呼吁群眾正確使用110,不隨意撥打,更不惡意騷擾。然而,呼吁歸呼吁,種種奇葩無效報(bào)警依舊禁而不止。
110報(bào)警電話不同于一般的求助電話,其頻遭騷擾不僅嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)的正常工作秩序,而且浪費(fèi)公安機(jī)關(guān)有限的警力、物力。而大量無效報(bào)警占用了線路和時(shí)間,使一些真正的緊急報(bào)警電話難以被及時(shí)受理,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)該認(rèn)識到,雖然110是公安機(jī)關(guān)的報(bào)警電話,但110防騷擾不應(yīng)成為公安機(jī)關(guān)的獨(dú)角戲,有關(guān)部門和全社會都應(yīng)參與進(jìn)來。
首先,對立法部門來說,應(yīng)進(jìn)一步完善法律,加大處罰力度。對惡意騷擾110的,目前唯一的處罰依據(jù)就是《治安管理處罰法》的規(guī)定,對于謊報(bào)警情的,處五日以上十日以下拘留,可并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。相比之下,國外的相應(yīng)處罰則為重罰。如日本規(guī)定,如是故意騷擾,則屬犯罪行為,會被判刑三年以下或者施以50萬日元以下的罰款。在美國加州,對報(bào)假警者會進(jìn)行嚴(yán)格追查,并且由謊報(bào)者承擔(dān)所有緊急出動(dòng)的費(fèi)用。如果提高違法成本,會讓更多人敬畏110,不敢拿報(bào)警當(dāng)兒戲。
其次,對職能部門來說,需更好地盡職履責(zé),積極為110減負(fù)。除惡意騷擾外,還有相當(dāng)一部分騷擾電話屬于非警務(wù)類求助信息,如路燈不亮、暖氣不熱、井蓋缺失等。這固然源于一些群眾對110職能的不了解,但110的“熱”也映襯出一些民生服務(wù)熱線的“冷”。不少市民反映,很多民生部門的電話打不通或打通后到場慢、解決慢,還是打110最管用。如果有關(guān)部門能各司其責(zé),充分重視和解決百姓訴求,110也就不會再成為“萬能熱線”了。
此外,鄭州市公安部門做過統(tǒng)計(jì),在每天的惡意騷擾電話中,一半以上是小學(xué)生撥打的。因此,對孩子加強(qiáng)教育,普及報(bào)警常識,家長義不容辭。
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