要讓富了老板、賠了政府、毀了環(huán)境的情形不再上演，監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢(shì)，制度設(shè)計(jì)更要科學(xué)完善。

　　“七星區(qū)采石場(chǎng)幾年的稅收約100萬(wàn)元，生態(tài)修復(fù)卻花了近1000萬(wàn)元，而且破壞了生態(tài)環(huán)境，真是得不償失！”桂林市七星區(qū)副區(qū)長(zhǎng)易理冬感嘆。多年來(lái)，桂林漓江一度存在的采石挖沙等行為，特別是無(wú)證非法開(kāi)采，使漓江流域生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。去年以來(lái)，當(dāng)?shù)卦谥醒氕h(huán)保督察組掛牌督辦下，著力整治，20多家采石場(chǎng)被依法取締，37人被問(wèn)責(zé)。（見(jiàn)7月18日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　從采石場(chǎng)收稅僅約100萬(wàn)元，生態(tài)修復(fù)卻耗費(fèi)近1000萬(wàn)元，地方政府做的這筆“生意”簡(jiǎn)直虧大了，而據(jù)報(bào)道，在漓江周邊采石挖沙投入小、利潤(rùn)大，一年山場(chǎng)租金只要幾千元、上萬(wàn)元，租賃山頭采石挖沙的企業(yè)卻可以賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)——當(dāng)?shù)匾患也墒瘓?chǎng)，按照“采礦許可證”，年生產(chǎn)規(guī)模為15萬(wàn)噸，然而其每天開(kāi)采量為1500噸。如此算下來(lái)，一年生產(chǎn)石材約54萬(wàn)噸，僅按每噸石材利潤(rùn)30元算，一年就可賺1600多萬(wàn)。

　　復(fù)綠代價(jià)是稅收收益的10倍，是短視發(fā)展造成的賠本，而近年來(lái)類(lèi)似發(fā)展模式竟在多地上演。一些地方經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力較弱且發(fā)展無(wú)方，便不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只算財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)賬，不算生態(tài)保護(hù)的賬，于是滋生出基于利益鏈、關(guān)系網(wǎng)的山石礦藏開(kāi)采“盛景”來(lái)，侵蝕土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境，影響百姓安居樂(lè)業(yè)。此前便有報(bào)道稱(chēng)，某地采石老板年賺百萬(wàn)元、村集體6年只收獲30萬(wàn)，而后來(lái)的復(fù)綠代價(jià)是當(dāng)年收益的30倍。實(shí)在讓人震驚。

　　要讓富了老板、賠了政府、毀了環(huán)境的情形不再上演，一方面，監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)經(jīng)過(guò)審批許可的采石挖沙行為嚴(yán)格監(jiān)管，決不允許超過(guò)審批開(kāi)采量，一旦超過(guò)，便要依法嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任；對(duì)于無(wú)證非法開(kāi)采，發(fā)現(xiàn)一起就當(dāng)施以重罰，讓其無(wú)法“東山再起”；對(duì)違反規(guī)定擅自審批采石場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的部門(mén)與責(zé)任人，也應(yīng)依法追責(zé)。只有加大各方面的違法成本，才有望抵擋各路人馬追逐暴利之心。

　　另一方面，制度設(shè)計(jì)要科學(xué)完善。一是政績(jī)考核體系。比如，漓江流域治理好非法采石挖礦等亂象，為老百姓留住了綠水青山，走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展之路，這應(yīng)是地方政府的最大政績(jī)。二是在采石挖沙等行業(yè)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”原則，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，向受益者收取補(bǔ)償費(fèi)、生態(tài)稅，用于生態(tài)修復(fù)，絕不能縱容那些以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)攫取利潤(rùn)的行為。