由于政績評價體制不完善，相關制度設計有漏洞，導致法不責眾，違規(guī)成本低，“領導一句話就變”的短視規(guī)劃病一直沒有得到根治。

　　五年前，浙江省嵊州市三江街道合新社區(qū)將695戶村民拆遷安置到現(xiàn)在位置，村民自建安置房。剛建好入住不久，因城中村改造，村民們又被要求騰空，城鎮(zhèn)規(guī)劃被指折騰人。目前，住建部要求浙江省住建廳和紹興市調查此事。(見11月14日《北京晚報》)

　　村民剛剛拆遷安置入住新居，又面臨再次拆遷。雖說當?shù)爻兄Z給予比較高的拆遷補償，但是村民們對此普遍“不感冒”。一則，這些新居花費了村民不少心血和積蓄；二則，這里配套比較完善，醫(yī)院、學校一應俱全；三則，反復拆遷造成巨大資源浪費和財政負擔。

　　項目規(guī)劃頻頻“英年早逝”成了一些地方規(guī)劃建設的通病，非質量原因的項目短命現(xiàn)象凸顯決策者的權力任性，更是戳到了城市規(guī)劃短視病的痛處�！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

　　當?shù)匾?guī)劃局負責人回應稱“五年前的眼光和現(xiàn)在的眼光完全不一樣”，“新的一屆領導”云云，但值得追問的是，城鄉(xiāng)規(guī)劃前后自相矛盾，折騰老百姓，造成重大資源浪費，誰該來為此買單？

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃朝令夕改的情況在不少地方存在。有的人認為前任領導制定的規(guī)劃方案不能顯示自己政績，于是按自己的意圖更改城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃儼然陷入了“過家家”怪圈，既浪費社會資源、勞民傷財，也導致城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏連續(xù)性、前瞻性，甚至滋生了政績工程與爛尾工程。

　　有限的社會資源與國家財政資金付之東流，無疑與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2015年召開的中央城市工作會議精神背道而馳。但是由于政績評價體制不完善，相關制度設計有漏洞，導致法不責眾，違規(guī)成本低，“領導一句話就變”的短視規(guī)劃病一直沒有得到根治。

　　防止規(guī)劃短命，關鍵要改變“領導一句話就變”的現(xiàn)狀。一要完善政績評價機制，多從民生角度看政績，少以形象工程論英雄。保持對官員政績考核的連續(xù)性與長效性，防止有人隨意變更城鄉(xiāng)規(guī)劃；二是強化民眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與權、監(jiān)督權、評價權。讓億萬雙眼睛盯緊城鄉(xiāng)規(guī)劃，督促相關部門與官員增強城市規(guī)劃權威性、科學性和預見性，妥善處理城鄉(xiāng)快速發(fā)展與拆舊建新的矛盾；三是健全決策失誤責任追究制度。通過責任追究，讓沒有經(jīng)過民主程序、科學論證的決策出臺不了，讓好大喜功、盲目決策者承擔應有的責任。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃不是“過家家”，不能肆意妄為。