地方上的任何問題，第一時間有所察覺、作出應對的，都應該是地方政府和相關職能部門。然而現(xiàn)實中，這第一道“關口”“防線”不時“開小差”，因為水平不夠、責任心不強、政績沖動等造成了一些本不應有的疏漏，有些地方監(jiān)管甚至成了“地方保護”、與違法違規(guī)者“合作共贏”。

　　7月17日，應急管理部在四川宜賓市召開“7·12”重大爆炸著火事故現(xiàn)場會。相關負責人表示，這是一起典型的嚴重違法違規(guī)導致的生產(chǎn)安全事故。事故企業(yè)無法無天、無知無畏、誠信缺失、利欲熏心，而地方政府安全紅線意識不牢、職能部門監(jiān)管不嚴格，客觀上縱容了企業(yè)的違法行為。

　　7月12日晚，宜賓恒達科技有限公司發(fā)生的爆炸著火事故共造成19人死亡、12人受傷，是近年來死亡人數(shù)最多的化工事故。車間副主任只有小學三年級文化，認不全化學元素符號；從設計到施工再到生產(chǎn)，每一個環(huán)節(jié)都不符合安全生產(chǎn)的相關規(guī)定……

　　如此企業(yè)是怎么硬撐到事故發(fā)生前的呢？按照相關規(guī)定，這種企業(yè)依法通過安全條件審查、安全設施設計審查后才能建設；安全設施施工完成并經(jīng)檢驗、檢測合格后，方可組織制定試生產(chǎn)方案、開展試生產(chǎn)。對�；方ㄔO項目和相關企業(yè)來說，安全無疑是最核心的要素，也是本應貫穿始終的“生命線”，而事故單位完全無視了這些有關安全的要求和規(guī)定，為所欲為、膽大妄為。在事故發(fā)生前，當?shù)叵嚓P部門完全有依據(jù)、有機會、有時間去堵上這些漏洞,進而將隱患扼殺在搖籃中，這也是其職責和義務所在。

　　當然，地方監(jiān)管部門并非毫無作為，他們確實曾要求該企業(yè)立即停工并補辦相關手續(xù)，對該企業(yè)的安全設施設計審查也未予通過。然后就沒有然后了。面對無法無天的企業(yè)，相關部門的執(zhí)法和監(jiān)管是不是過于溫柔和簡單了？諸如責令停業(yè)整頓、罰款甚至追究刑事責任等法律法規(guī)賦予的職責和權(quán)力，為什么不用？是認為沒必要用還是故意不用？難道監(jiān)管只是發(fā)發(fā)文件、動動嘴皮子、做做樣子就夠了？

　　報道顯示，此番事故發(fā)生后，應急管理部出拳很快，即刻派工作組趕赴現(xiàn)場，對事故掛牌督辦。對“禍事”“災事”第一時間作出響應和部署，是應急管理部的職責所在，也體現(xiàn)了中央對地方的重視、監(jiān)管和支援。問題的關鍵在于，地方治理和安全生產(chǎn)不能完全依賴中央吧？就像一個班級，除了班長，還有小組長、小隊長、其他班委，每個人各司其職、守土有責，班級秩序才能良好。如果小組長失職、小隊長低效、班委軟弱，班長不僅可能忙死、累死，班級秩序還可能搞不好。之于監(jiān)管和社會治理也是一樣的道理。

　　進而言之，地方政府承擔著地方大小事務的管理和服務之責，無論社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護，還是食藥安全、教育公平、交通出行，地方政府都責無旁貸。某種角度上說，地方政府相當于“看家護院”的第一道門，堵上漏洞、消除隱患的“第一公里”，保證安居樂業(yè)、維護社會穩(wěn)定的“第一關口”。地方上的任何問題，第一時間有所察覺、作出應對的，都應該是地方政府和相關職能部門。然而現(xiàn)實中，這第一道“關口”“防線”不時“開小差”，因為水平不夠、責任心不強、政績沖動等造成了一些本不應有的疏漏，有些地方監(jiān)管甚至成了“地方保護”、與違法違規(guī)者“合作共贏”。

　　樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。在這個過程中，地方政府應該扮演什么樣的角色、承擔哪些職責、如何做得更好，是其必須正視的問題。更重要的是，要把現(xiàn)有的職責、制度、底線、法律，堅守好、維護好、執(zhí)行好，不要因為自己的疏漏、缺位和瀆職釀成悲劇，造成無法挽回的損失。