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在諸多的城市公共安全事件中,比如地陷、塌樓、污染之類,查清事實(shí)、追究責(zé)任的意義不僅僅在于找出某個(gè)人、某家企業(yè)、某個(gè)部門所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而更在于如何保障百姓今后的生活安全、生命安全和公共安全。對(duì)地方政府來說,百姓安居樂業(yè)是最大的政績(jī),反之就有可能是最大的危機(jī)。
這幾天,甘肅蘭州自來水污染事件成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。4月14日下午,蘭州市政府新聞辦再次舉行發(fā)布會(huì),蘭州威立雅水務(wù)公司通報(bào)了其應(yīng)對(duì)自來水苯超標(biāo)事件始末,稱3月8日該廠已進(jìn)行了水質(zhì)檢測(cè),下次檢測(cè)應(yīng)是9月8日,之所以4月能檢測(cè)出苯超標(biāo),是因該廠承擔(dān)了另外一項(xiàng)任務(wù),純屬偶然。另外,蘭州市政府宣布所有城區(qū)恢復(fù)正常供水,解除緊急措施,但同時(shí)稱,危險(xiǎn)仍未過去。
關(guān)于此次水污染事件,還有不少疑團(tuán)待解,最重要的污染原因問題仍未有明確說法。此前更是出現(xiàn)了“一天一個(gè)版本”的局面:4月11日,甘肅省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測(cè)站稱,“苯含量上升系水廠泵房實(shí)施清洗作業(yè)所致”;4月12日,相關(guān)政府負(fù)責(zé)人稱“中石油蘭州石化一條管道發(fā)生原油泄漏、污染了供水企業(yè)自流溝”;4月13日,又稱“周邊地下含油污水是引起自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)的直接原因”,而這油污來源于周邊石化企業(yè)20多年前發(fā)生的爆炸泄漏和10多年前的著火泄漏。
不管怎樣,一些基本事實(shí)是清晰的,比如,蘭州市這唯一一家自來水公司維系著全市的用水,其輸送自來水的自流溝由鋼筋混凝土澆筑而成,建于上世紀(jì)50年代,使用已超過60年;自流溝上坐落著數(shù)家化工企業(yè),自流溝與化工企業(yè)的部分管線交錯(cuò)重疊……
當(dāng)諸多城市已采用抗腐蝕、抗震性和密封性更勝一籌的球墨鑄鐵管輸送自來水時(shí),蘭州仍用著60年前的自流溝;至于自來水廠和化工廠分別應(yīng)該建在城市的何處,基本是個(gè)高中地理問題,地理書上會(huì)說,“化工廠應(yīng)該位于河流下游,遠(yuǎn)離居民區(qū),且在盛行風(fēng)下風(fēng)向,而自來水廠通常建在上游,那里水質(zhì)較好”——也許當(dāng)初建廠和鋪設(shè)管網(wǎng)時(shí)還沒有如今的城市規(guī)劃意識(shí),但基本的安全意識(shí)不該沒有。
近年來,一些企業(yè)出于故意或緣于過失,導(dǎo)致工業(yè)廢料排入河流或者發(fā)生泄漏,進(jìn)而造成當(dāng)?shù)厮廴镜仁鹿什⒉货r見,管線危機(jī)成為很多城市和居民生活的安全隱患。發(fā)生在蘭州的自來水污染事件其實(shí)是對(duì)所有城市的又一次警示,在企業(yè)生產(chǎn)與居民生活之間、在經(jīng)濟(jì)利益與城市合理規(guī)劃布局之間,不能顧此失彼,要盡可能避免地下管網(wǎng)的混亂交錯(cuò),已然交錯(cuò)的要各司其職,對(duì)自己的管線盡到最審慎的注意義務(wù),保養(yǎng)、維修、更換,不能有絲毫松懈和馬虎。
過往的很多事故證明,今天的“惡果”往往是由某些部門的缺位、失職,某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏、錯(cuò)誤,某些人目光短淺、唯利是圖所致。之于百姓的安全而言,諸多部門、企業(yè)承擔(dān)的是一份共同責(zé)任,不過是誰責(zé)任重誰責(zé)任輕,誰負(fù)法律責(zé)任、誰背負(fù)道德和良心譴責(zé)的不同而已。
在諸多的城市公共安全事件中,比如地陷、塌樓、污染之類,查清事實(shí)、追究責(zé)任的意義不僅僅在于找出某個(gè)人、某家企業(yè)、某個(gè)部門所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而更在于如何保障百姓今后的生活安全、生命安全和公共安全。
對(duì)地方政府來說,百姓安居樂業(yè)是最大的政績(jī),反之就有可能是最大的危機(jī)。