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“雅賄”:變通的是形式 不變的是貪腐
//agustinmoreno.com2014-01-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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    據(jù)新華社1月19日報道,近年查處的貪官大多有一些“小愛好”,從玉石到瓷器,從字畫到古董,各類珍奇古玩越來越多地出現(xiàn)在他們的受賄清單里——安徽省原副省長倪發(fā)科受賄總額近八成為玉石,其中一次收受的和田玉就價值350萬元;原鐵道部部長劉志軍收受字畫、玉石等物品近200件,價值1300余萬元。

    這些官員當(dāng)真愛好風(fēng)雅之事、抑或是當(dāng)真懂得品鑒嗎?不排除有個別是,但更多的恐怕還是“土豪”:一方面是“不管懂不懂,別人有的咱也得有”的附庸風(fēng)雅思維;另一方面則是借助這些風(fēng)雅玩意可以“變現(xiàn)”不菲的金錢——真品,本身就稀有和昂貴;贗品,送禮者也絕不會更不敢讓官員吃虧,比如借助“贗品高價拍”之類的手法讓官員拿到真金白銀。

    近年來,“雅賄”可謂形式多樣,比如,有人想方設(shè)法給一些官員送學(xué)歷,考試可以找人替考,論文可以找槍手代勞,官員不費(fèi)吹灰之力便提高了自己的“身價”;有人請領(lǐng)導(dǎo)題字題詞,然后按照“一字千金”的標(biāo)準(zhǔn)送上豐厚的“潤筆費(fèi)”;有人給領(lǐng)導(dǎo)安個“評委”之類的頭銜,便可堂而皇之地奉上“評審費(fèi)”……當(dāng)然這些在玉石、古玩面前可謂“小巫見大巫”了。相比直接拿錢的“俗貪”,“雅貪”無疑更具隱蔽性。

    至于如此交易背后一些人有怎樣的居心,不難揣度——我給了領(lǐng)導(dǎo)好處,領(lǐng)導(dǎo)有好事會不記得我嗎?我有需要時,領(lǐng)導(dǎo)會不幫忙嗎?曾有藝術(shù)品投資的業(yè)內(nèi)人士表示,“現(xiàn)在收藏的重要人群一是老板,二是領(lǐng)導(dǎo)!笔詹厥呛苜M(fèi)錢的愛好。作為公務(wù)員,擺在桌面上的收入有多少?一年只有十幾萬元正常收入的人去搞收藏,聽起來就很滑稽,不吃不喝也買不下一個乾隆年間的青花賞瓶!所以殘酷的現(xiàn)實應(yīng)該是,一些老板收藏的目的不是“據(jù)為己有”,而是“拱手”官員,作為利益交換的籌碼、工具。所以,“雅”不過是個馬甲,掩蓋不住的是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送的赤裸和真實,“雅賄”的本質(zhì)仍然是賄。

    讓人憂心的是,“雅賄”在時下的相關(guān)紀(jì)律條例和法律法規(guī)中仍處于“灰色地帶”,盡管紀(jì)檢辦案人員表示“不管他收受的是哪種形式的財物,只要形成其非法利用職權(quán)、為他人謀取利益的證據(jù)鏈,一樣認(rèn)定為受賄”,但現(xiàn)實中將“雅賄”認(rèn)定為受賄仍有不少難題。

    比如,我國刑法對受賄罪的規(guī)定是“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為”,這中間“財物”的概念具體是什么其實沒有明確列舉,而在相關(guān)司法解釋中,目前只有對房屋、汽車、干股、證券等方面的規(guī)定,并不包括古玩字畫等藝術(shù)品。

    比如,所收古玩、玉石之類怎么確定價格、由誰確定?黃金有價玉無價,很多玉石在當(dāng)下仍有很大的升值空間,藝術(shù)品字畫之類在不同人眼中更是價值不同,收的時候可能不值多少錢,案發(fā)時可能身價百倍。

    再如,我國刑法上強(qiáng)調(diào)主客觀一致的原則,即對犯罪嫌疑人、被告人追究刑事責(zé)任,必須同時具備主客觀兩方面的條件,而在“雅賄”中,不少官員會辯稱以為收的是“贗品”、不值錢,客觀上那些東西確系真品,在這樣的情況下,怎樣計算受賄金額才能更好地實現(xiàn)主客觀一致?

    正是因為缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定和司法解釋,缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,缺乏權(quán)威的價值評估鑒定機(jī)構(gòu)和人員,才導(dǎo)致現(xiàn)實中一些“雅賄”官員往往逍遙法律制裁之外,或者即使因經(jīng)濟(jì)問題被調(diào)查也較難認(rèn)定受賄金額,這在某種程度上助長了“雅賄”的滋生和盛行。

    官員受賄,俗也好、雅也罷,都是依托權(quán)力獲得非法利益,都是對公私財物的非法占有,都是對國家機(jī)關(guān)形象、聲譽(yù)的損害和抹黑。這一點,公眾心明眼亮,相關(guān)法律規(guī)定也該更給力。

 

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