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近日,在北京政協(xié)的霧霾治理協(xié)商會(huì)上,北京環(huán)保局和交通委等部門表示,已經(jīng)初步制定交通擁堵收費(fèi)政策方案和技術(shù)方案,目前正處于進(jìn)一步深入研究和論證階段。此外,還將借鑒新加坡按通行次數(shù)收費(fèi)、倫敦按區(qū)域收費(fèi)等國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。擁堵費(fèi)政策,今年在北京或?qū)?dòng)真格的。
未嘗不可
北京開出這劑治堵“藥方”,未必能做到“藥到病除”,但“杠桿效應(yīng)”應(yīng)該會(huì)明顯。不看廣告看療效,與其過(guò)早地反對(duì)征收交通擁堵費(fèi),不如看看治堵效果如何再做決定。
這么多年來(lái),治理?yè)矶聫膩?lái)就沒(méi)有“萬(wàn)能藥方”。此次北京擬征收交通擁堵費(fèi),相比限行、限牌等舉措要柔性,也更具可操作性。有數(shù)據(jù)顯示,北京市目前機(jī)動(dòng)車的保有量達(dá)到561萬(wàn)輛,位居全國(guó)之首;滴滴也發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,在北京因交通擁堵導(dǎo)致的人均年成本超7972元。通過(guò)金錢的制約來(lái)限制有車一族的出行區(qū)域和時(shí)間,達(dá)到緩解交通擁堵的目的,或許真的值得期待。
倫敦、新加坡、米蘭等國(guó)外不少城市都有征收擁堵費(fèi)的成功先例。比如,倫敦自從征收擁堵費(fèi)后,進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的交通流量減少了25%,每天進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的汽車數(shù)少了7萬(wàn)輛,50%~60%的公眾轉(zhuǎn)向公共交通;意大利米蘭在2012年征收擁堵費(fèi)后,交通流量下降了30%,交通所帶來(lái)的污染物也下降了30%。既然國(guó)外在破解城市“堵局”的措施中,征收交通擁堵費(fèi)是一劑良方,我們不妨對(duì)征收交通擁堵費(fèi)多些寬容少些指責(zé)。
治理?yè)矶、緩解“大城市病”,很多城市都在努力嘗試著。每一次治堵,每一種舉動(dòng),都難免摻雜著反對(duì)聲音。一味地指責(zé),無(wú)助于破解“堵局”,多一些嘗試,不好嗎?(黃春景)
夠嗆管用
如果有其他辦法并且有用的話,相信有關(guān)方面也不會(huì)收取擁堵費(fèi)。但就目前來(lái)看,擁堵費(fèi)不治堵的可能性是很大的。
有一個(gè)前車之鑒,從2014年8月起,廣州停車費(fèi)大幅提價(jià)。當(dāng)初也是扛著治堵的旗子,可結(jié)果是“整體交通依然很堵,漲價(jià)治堵效果前景堪憂”。通過(guò)停車費(fèi)漲價(jià)來(lái)治堵,目的是增加公眾的駕車痛苦指數(shù),如果痛苦指數(shù)壓倒一切,漲價(jià)自然有用?蓡(wèn)題在于,當(dāng)公共交通不能有力支撐時(shí),公眾的出行需求是剛需,這是壓倒一切的。這時(shí)增加收費(fèi),除了讓有關(guān)部門“多收三五斗”,恐怕沒(méi)有更多意義。
同樣,靠擁堵費(fèi)治堵,如果大多數(shù)人都承受不起,確實(shí)會(huì)立竿見(jiàn)影,但超高收費(fèi)恐怕不可能;如果達(dá)到大多數(shù)人痛點(diǎn),這時(shí)公共交通又很給力,就會(huì)把一部分需求擠向公共交通。但以北京“擠得毫無(wú)尊嚴(yán)可言”的公共交通現(xiàn)狀看,權(quán)衡之下,更有可能的一個(gè)情況是,很多人一邊吐槽一邊繼續(xù)開車。于是,不僅問(wèn)題依然存在,還折損了民眾與政府的和諧關(guān)系。
公共政策的出臺(tái),應(yīng)該追求最大公約數(shù),追求得到最大認(rèn)可。如果收費(fèi)后,擁堵問(wèn)題“濤聲依舊”,這項(xiàng)政策就會(huì)招致極大的質(zhì)疑和批評(píng),F(xiàn)在的問(wèn)題在于,擁堵費(fèi)不治堵的可能性很大,有關(guān)方面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了嗎?現(xiàn)在以治堵為名,信誓旦旦地要征收擁堵費(fèi),到時(shí)不能治堵打了臉怎么辦?(毛建國(guó))
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