奉化塌樓事件已過(guò)一周有余，但關(guān)于樓房“未老先衰”的話(huà)題依舊在網(wǎng)上熱議，許多人都擔(dān)心，自己所居住的樓房，會(huì)不會(huì)存在和奉化倒塌居民樓同樣的隱患。因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)80年代，城市人口大幅度增加，各地為了解決居民住房問(wèn)題，又受制于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，不得不建設(shè)了大批磚結(jié)構(gòu)的“快餐樓”，而這些樓房，是目前許多城市的老舊小區(qū)主體建筑。

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家私人住房動(dòng)輒上百年的使用壽命相比，這些“80后”甚至“90后”樓房尚未走完“青春期”就“未老先衰”，變成危舊房屋。

　　但是，這些樓房由于產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，住戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件參差不齊，又無(wú)代表全體產(chǎn)權(quán)所有人的組織來(lái)協(xié)調(diào)多方，使得加固改建工程進(jìn)展緩慢。就像這次的奉化塌樓，尚未等到改建的那天，大樓就轟然倒下。

　　與許多發(fā)達(dá)國(guó)家城市多為“一戶(hù)建”，即獨(dú)立房屋不同，我國(guó)城市居民房屋大多為單元公寓式樓房，在發(fā)達(dá)國(guó)家一般被稱(chēng)為“合作公寓”。整個(gè)大樓的產(chǎn)權(quán)被分割，每一戶(hù)皆有一部分，而大樓下的土地使用權(quán)也分屬于所有住戶(hù)，按照法律，樓房的維護(hù)事宜由代表所有業(yè)主行使權(quán)力的業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織。

　　新建的商品住房雖然不至于在短短20年的時(shí)間內(nèi)就未老先衰,但誰(shuí)又能保證這些樓房真的能在土地使用權(quán)的70年時(shí)效內(nèi)不會(huì)“年久失修”?而等到70年后，在土地使用權(quán)續(xù)期之后，當(dāng)年購(gòu)房者的孫輩們，繼承來(lái)的房屋是否能夠安然屹立？

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，公寓大樓會(huì)設(shè)有管理委員會(huì)，類(lèi)似于我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)。管理委員會(huì)承擔(dān)公寓的維護(hù)責(zé)任，維修費(fèi)用經(jīng)管理委員會(huì)協(xié)調(diào)由所有產(chǎn)權(quán)所有人共同承擔(dān)。但在我國(guó)，許多新建小區(qū)并無(wú)業(yè)委會(huì)，或者業(yè)委會(huì)形同虛設(shè)，而作為樓房養(yǎng)護(hù)的主要資金——住宅維修資金，由于種種問(wèn)題，卻大多處于沉睡之中。全國(guó)各地繳存的住宅維修資金已經(jīng)破萬(wàn)億，但使用率不足百分之一。在維修過(guò)程中協(xié)調(diào)所有業(yè)主的利益，滿(mǎn)足各方訴求也并非易事。

　　另外，發(fā)達(dá)國(guó)家的房屋業(yè)主，一般會(huì)為房屋上保險(xiǎn)，即家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，保障火災(zāi)、爆炸、雷擊等自然災(zāi)害和意外事故造成的房屋損失。房屋保險(xiǎn)一般由屋主或住戶(hù)投保，保險(xiǎn)費(fèi)率為0.1~0.2%，發(fā)生損失時(shí)，保險(xiǎn)公司按房屋的實(shí)際價(jià)值計(jì)算賠償，但以不超過(guò)保險(xiǎn)金額為限。但是，這項(xiàng)保險(xiǎn)在中國(guó)仍處于起步期，并無(wú)多少?lài)?guó)人為自己的最重要的資產(chǎn)——住房投保，相關(guān)法規(guī)也處于空白狀態(tài)。屆時(shí)一旦住房出現(xiàn)問(wèn)題，住房的開(kāi)發(fā)商和施工方往往已經(jīng)隨著時(shí)代變遷而不復(fù)存在，業(yè)主將面臨索賠無(wú)門(mén)的困境。而公寓大樓不論是大樓本身還是土地使用權(quán)，都是屬于全體業(yè)主，協(xié)調(diào)所有業(yè)主出資來(lái)原地重建也難上加難。

　　也就是說(shuō)，破解公寓樓房“未老先衰”的關(guān)鍵之處，在于改進(jìn)和完善當(dāng)下的業(yè)委會(huì)和住宅維修資金管理機(jī)制，并將這一機(jī)制逐步覆蓋到老舊小區(qū)，以此確保居民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

　　根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和中國(guó)人民銀行共同發(fā)布的《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》顯示，中國(guó)自有住房擁有率接近九成。隨著房?jī)r(jià)上漲房產(chǎn)升值，房地產(chǎn)在中國(guó)家庭資產(chǎn)中占據(jù)最大比重。公寓大樓里的一個(gè)單元房，往往凝結(jié)了一個(gè)家庭的全部心血。

　　在國(guó)人的傳統(tǒng)思維里，都希望能將自己一輩子辛勤勞動(dòng)換來(lái)的房產(chǎn)，作為遺產(chǎn)的主要部分留給子孫。誰(shuí)都希望自己留下的是一個(gè)可供后代安居的房子，而不是時(shí)時(shí)擔(dān)心傾倒的危房。