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黨的十九大開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。政策法規(guī)司是教育部黨組決策咨詢部門、依法治教工作部門、重要文稿起草部門,必須把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務抓緊抓實抓好,力求學深悟透、學用結合,著力提升政治站位,著力推進依法治教,著力深化“放管服”等改革,著力加強黨建工作,努力以工作實效為加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育作出新貢獻。
一、提高政治站位,努力在服務教育科學決策上有新作為
政法司的工作性質和特點,決定了我們必須在講政治上有更嚴更高的要求。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確地理解其精神實質和豐富內涵,并自覺作為行動指南。要弘揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學以致用,及時把學習成果運用到工作之中。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹黨的教育方針,分析新時代教育形勢,研究新時代教育任務,把握新時代教育規(guī)律,特別是深入思考發(fā)展不平衡不充分的問題在教育領域的具體體現(xiàn),綜合評估,科學研判,形成政策建議。要深入調查研究,主動走出去、沉下去、鉆進去,敏銳捕捉基層一線新情況新問題,并進行歸納總結,使之上升為國家基本教育政策。要注重學習借鑒國外先進經(jīng)驗做法,更好地為部黨組科學決策提供咨詢服務。
二、推進依法治教,努力在增強教育治理能力上有新進展
十九大報告發(fā)出了加快推進法治中國建設的強烈信號。全面依法治教是全面依法治國的重要組成部分。要更加重視和自覺運用法治思維和法治方式推動教育改革發(fā)展,加快構建政府依法行政、學校依法辦學、教師依法執(zhí)教、社會依法支持和參與教育治理的新格局,全面推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把教育法治建設作為教育工作的奮進之筆,創(chuàng)新方法,扎實推進,努力成為得意之作。立法方面,盡快完成《職業(yè)教育法》《學位條例》和《民辦教育促進法實施條例》等3部法律法規(guī)的修訂,完成《職業(yè)學校校企合作辦法》《學校集中用餐食品安全管理規(guī)定》2部規(guī)章的制定修訂,啟動《國家教育考試條例》《學前教育法》起草工作,組織開展《學校安全條例》《終身教育法》的立法研究。執(zhí)法方面,研制出臺《關于加強教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見》,指導各地健全教育行政執(zhí)法體制機制,明確義務教育階段輟學、非法辦學、有償補課等問題的執(zhí)法程序與要求。普法方面,推進“教育司法案例庫”建設工作,建立年度教育案例發(fā)布制度和部屬高校重大案件通報制度,以案釋法,以案普法。組織辦好全國學生“學憲法 講憲法”活動和教育系統(tǒng)國家憲法日活動,普及法治知識,培育法治觀念,弘揚憲法精神,促進教育系統(tǒng)廣大干部師生努力成為尊法學法守法用法的模范。
三、深化“放管服”等改革,努力在激發(fā)基層辦學活力上有新成效
目前,教育領域四梁八柱的改革措施基本出臺,教育發(fā)展面臨更深層次的變革。要自覺遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律,深化教育領域“放管服”改革,進一步激發(fā)學校辦學活力和教學科研人員教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要抓好五部門深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革文件的貫徹落實,主動協(xié)調和推動相關部門及各地各高校加大工作力度,抓住用好大好機遇,共同解決好改革“最后一公里”問題。在簡政放權方面,進一步規(guī)范行政審批,優(yōu)化審批流程,開展規(guī)范性文件清理,把該放的堅決放下去。在加強監(jiān)管方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,繼續(xù)做好事中事后監(jiān)管,督促高校依法依章程行使辦學自主權,完善管理制度,把該管的切實管住管好。在優(yōu)化服務方面,真誠傾聽學校、教師、學生、家長的呼聲,理清政策訴求,改進工作方法,調整優(yōu)化相關政策措施,更好地解決人民群眾關注的教育熱點難點問題,真正把服務做精做優(yōu)。要規(guī)范“三評一競賽”,盡快出臺教育部評審評比評估和競賽管理暫行辦法及相應清單,進一步為各級各類學校松綁減負、簡除煩苛。要深化教育標準化改革,出臺《關于加快推進教育標準化工作的意見》《教育標準管理辦法》,推進教育標準工作科學化規(guī)范化。
四、加強黨建工作,努力在營造良好政治生態(tài)上有新氣象
要全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中。自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴格起來,持之以恒正風肅紀,教育引導黨員干部警鐘長鳴、防微杜漸,切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,加強黨性鍛煉,著力強化黨的意識和黨員意識。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,落實支部書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,切實做到黨建工作和業(yè)務工作一同謀劃、一同布置、一同落實、一同考核,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新工作方式,開展形式多樣、富有成效的支部活動。按照統(tǒng)一部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到規(guī)定動作必完成,自選動作有創(chuàng)新。按照好干部標準和忠誠、干凈、擔當?shù)囊,著力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的黨員干部隊伍。對每一位干部既要在各方面嚴格要求、經(jīng)常提醒,又要做好深入細致的思想政治工作,從工作、學習和生活上真誠關心愛護,為他們輕松愉快地投入工作和順利成長發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。
。ń逃空叻ㄒ(guī)司黨支部書記、司長 鄧傳淮)
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