胡敏 國家行政學院研究員

　　黨的十九大報告指出，綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉分兩個階段把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家，既“第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”“第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國�！�

　　從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，劃分為兩個階段，各自是15年，最初這一“新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排”究竟遵循的是怎樣的發(fā)展邏輯呢？筆者認為，十九大報告作出的中國走向現(xiàn)代化的新的“兩個階段”劃分，每個階段都是15年，這是遵從了歷史邏輯、經(jīng)濟邏輯、現(xiàn)實邏輯。

　　——從歷史邏輯來看，從我國建國到改革開放以來的68年，我們黨結合國民經(jīng)濟實際和不斷滿足人民日益增長的物質文化需求，都確立了適應當時國民經(jīng)濟基礎和生產(chǎn)力發(fā)展水平的現(xiàn)代化發(fā)展目標，從上個世紀50年代末黨提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”到改革開放初期提出現(xiàn)代化建設“三步走”目標。按照這樣的階段性發(fā)展目標，我們每五年制定一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃（開始是“計劃”），五年規(guī)劃又與現(xiàn)代化發(fā)展目標緊密銜接，階段目標明確，有的放矢，與中長期目標契合，通過一步一個臺階的努力，穩(wěn)打穩(wěn)扎，基本如期實現(xiàn)了階段性現(xiàn)代化發(fā)展目標，人民生活和社會發(fā)展水平不斷提高。但發(fā)展是沒有止境的，現(xiàn)代化標準和內涵也在不斷提升和豐富，我們需要緊跟世界文明發(fā)展趨勢，確定與當今社會生產(chǎn)力發(fā)展和時代特點相適應的現(xiàn)代化發(fā)展目標，而且需要具有戰(zhàn)略性、前瞻性和引領性。十九大確立的新目標就具有這樣的特點。

　　——從經(jīng)濟邏輯來看，經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)更替、技術變革等都具有一定的周期性，根據(jù)整個西方工業(yè)化國家發(fā)展歷程和演變規(guī)律，10到15年一般構成一個中短期經(jīng)濟周期，這樣一個時間段，產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以完成技術升級和組織革新，進而推動生產(chǎn)力水平上一個新臺階并帶來相應的社會變革，工業(yè)化水平和社會現(xiàn)代化水平也在這種生產(chǎn)技術轉換和變革中實現(xiàn)新的騰飛，并輻射到社會進步的方方面面。從我國前兩個階段性現(xiàn)代化目標的完成時間看，也基本在10到15年之間。目前我們確定15年一個發(fā)展階段，基本是合適的并還留有余地。這還沒有考慮信息社會時代信息技術飛速發(fā)展可能帶來的產(chǎn)業(yè)進步的裂變式影響。

　　——從現(xiàn)實邏輯來看，新的“兩階段”目標定位于基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建成現(xiàn)代化國家。按照我們到2020年全面建成小康社會的經(jīng)濟指標，國內生產(chǎn)總值將達到14.5萬億美元，城鄉(xiāng)人均收入水平超過1萬美元，如果按照未來中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，在2020年后，經(jīng)濟增長速度按照5%測算，參照目前西方發(fā)達國家的經(jīng)濟水平和現(xiàn)代化標準，我們到2035年左右，我國經(jīng)濟總量將超過50萬億美元，將會大大超過目前世界經(jīng)濟第一位的美國；人均收入超過2.5萬億美元，基本達到目前中等發(fā)達國家生活水準。如果再按照這一趨勢，經(jīng)過第二個15年到本世紀中葉，我國人民將享有更加富足安康的生活，綜合國力和社會發(fā)展應當位居世界現(xiàn)代化強國之列，并發(fā)揮領先性作用，這將體現(xiàn)出現(xiàn)代化中國的無比魅力。

　　當然，實現(xiàn)新時代的新目標，并不是輕而易舉的。正如習近平總書記在報告中指出的，“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。走在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史征程上，我們要必須堅忍不拔、鍥而不舍，同心協(xié)力，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。