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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平5月16日上午主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議,分別研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大中等收入群體工作。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策,各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不能因?yàn)榘ぶ囟却、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勤勞致富、艱苦奮斗精神,激勵(lì)人們通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,不斷提高生活水平。
“舉網(wǎng)以綱,千目皆張!睆闹醒胴(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議,到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再到中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次和十三次會(huì)議,都有一個(gè)共同主題,即供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這充分說明這一改革的重要程度,同時(shí)也要求我們必須切實(shí)做好這項(xiàng)工作。今年以來,包括廣東在內(nèi)的許多地區(qū),對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認(rèn)識(shí)不斷提高,研究制定了綜合性方案和專項(xiàng)方案,成效逐步顯現(xiàn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,也有一些地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部還不太適應(yīng)這場改革,表現(xiàn)出畏難情緒,缺少方向感,出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。正如習(xí)近平總書記所指出:“有些政策措施需要進(jìn)一步研究制定,有的地方還沒有有力行動(dòng)起來,有的工作抓得還不精準(zhǔn)。”
此次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的重點(diǎn)就是研究如何落實(shí)。習(xí)近平總書記的重要講話帶有強(qiáng)烈的問題意識(shí),深刻解答了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)于我們不折不扣落實(shí)好黨中央的決策部署,具有非常重要的指導(dǎo)作用!爱(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題,但結(jié)構(gòu)性問題最突出,矛盾的主要方面在供給側(cè)!边@一時(shí)代背景是正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要前提,必須深刻理解、牢記于心。同時(shí),還必須準(zhǔn)確把握基本要求,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要,使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要;主攻方向是減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù);本質(zhì)屬性是深化改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須講究方式方法。一要發(fā)揮好市場和政府作用,一方面遵循市場規(guī)律,善于用市場機(jī)制解決問題;另一方面政府要勇于承擔(dān)責(zé)任,各部門各級(jí)地方政府都要勇于擔(dān)當(dāng),干好自己該干的事。二要突破重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持重點(diǎn)論,集中攻關(guān),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解,幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。三要把工作做細(xì)做實(shí),深入調(diào)查研究,把實(shí)際情況摸準(zhǔn)摸透,有針對(duì)性制定政策、解疑釋惑,讓地方和相關(guān)部門知道怎么干,具體工作要從實(shí)際出發(fā),盯住看,有人管,馬上干,做到可督促、可檢查、能問責(zé)。四要平衡好各方面關(guān)系,把握好節(jié)奏和力度,做到胸中有數(shù)、有的放矢,防止就事論事甚至本末倒置,注意減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。其中,一項(xiàng)重要工作就是擴(kuò)大中等收入群體。這關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)必須”:必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎(chǔ);必須弘揚(yáng)勤勞致富精神,激勵(lì)人們通過勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活;必須完善收入分配制度,處理好政府、企業(yè)、居民三者分配關(guān)系;必須強(qiáng)化人力資本,著力把教育質(zhì)量搞上去,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系;必須發(fā)揮好企業(yè)家作用,幫助企業(yè)解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報(bào);必須加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。
“惟其艱難,方知勇毅;惟其磨礪,始得玉成。”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn),是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新思想新實(shí)踐的重要內(nèi)容。今年2月,廣東率先出臺(tái)了全國首個(gè)省級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,全省各地區(qū)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗,在改革發(fā)展中不斷擴(kuò)大中等收入群體,為廣東率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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