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在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中,外出務(wù)工人員常常面臨創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)文化缺乏、融資難、風(fēng)險(xiǎn)大等一系列現(xiàn)實(shí)困難!爸贸病辈拍芰糇 敖瘌P凰”,從這個(gè)角度來看,要想激發(fā)出返鄉(xiāng)客真正的創(chuàng)業(yè)熱情,各地應(yīng)著力打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),破解影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘,優(yōu)化鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境,讓更多返鄉(xiāng)客真正留得住、站得穩(wěn)、干得好
一段時(shí)間以來,農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),一些地方還借機(jī)舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)前,鼓勵(lì)有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有著積極意義。一方面,可以幫助大城市緩解流動(dòng)人口大量聚集帶來的“城市病”,有效帶動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就業(yè),加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程;另一方面,有利于穩(wěn)定和增加就業(yè),讓越來越多的人投身于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,有利于催生新供給、釋放新需求,激發(fā)勞動(dòng)力輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
近幾年,隨著各地支持力度的不斷加大,農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)漸成趨勢(shì),一大批農(nóng)民工帶著項(xiàng)目、資金、經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在帶動(dòng)就近就業(yè)、增加收入等方面初顯成效。國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國農(nóng)民工總量達(dá)27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%.其中,本地農(nóng)民工為10863萬人,增長2.7%;外出農(nóng)民工有16884萬人,增長0.4%.與此同時(shí),2015年,全國農(nóng)民工月均收入已達(dá)3072元,比上年增長7.2%.一系列數(shù)字表明,農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不僅沒有影響其收入,反而帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了安居樂業(yè)的夢(mèng)想。
我國正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,中央大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。不過。我們也要看到,創(chuàng)業(yè)過程充滿艱辛,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)常常面臨創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)文化缺乏、融資難、風(fēng)險(xiǎn)大等一系列現(xiàn)實(shí)困難!爸贸病辈拍芰糇 敖瘌P凰”,從這個(gè)角度來看,要想激發(fā)出返鄉(xiāng)客真正的創(chuàng)業(yè)熱情,各地應(yīng)著力打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),破解影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策壁壘,優(yōu)化鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境,讓更多返鄉(xiāng)客真正留得住、站得穩(wěn)、干得好。
具體來說,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)客就業(yè)創(chuàng)業(yè),首先必須堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用;同時(shí),也要更好發(fā)揮政府作用,通過健全機(jī)制,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”,加速經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體支持、參與,推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多便利條件。
其次,要引導(dǎo)返鄉(xiāng)客因地制宜,在農(nóng)村本地特色資源上做文章,使現(xiàn)有資源得到更加充分的利用,有效拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到更多出路。在這個(gè)過程中,應(yīng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和潮流,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代商業(yè)手段,加快培育具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員圍繞龍頭產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)集群創(chuàng)業(yè);堅(jiān)決不搞“拉郎配”,不為落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能“背書”。
當(dāng)然,還有一些更迫切的事情要做、更急需的幫助要提供。比如,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工拓寬融資渠道,使其在創(chuàng)業(yè)過程中獲得更便捷的資金支持;加快土地制度改革,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)所需要的土地和廠房等;解決部分農(nóng)村地區(qū)信息相對(duì)閉塞的問題,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工能夠更便捷地獲取信息資源。
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