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12月2日至3日,國家主席習近平對南非進行國事訪問。在雙邊關系中,中南關系被兩國視為對外政策戰(zhàn)略支點和優(yōu)先方向,兩國有“同志加兄弟”的特殊關系。而快速發(fā)展的中南合作必將引領中非深化合作,成為中國與非洲攜手并進的火車頭。
中南兩國的政治互信,早已落實在兩國發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關系的方方面面。在雙邊領域,中南經貿和人文交往不斷加強,這兩個金磚國家之間的貿易投資往來日益頻繁。中南是亞非的經濟大國,中國是南非最大的貿易伙伴,南非又是中國對非洲投資最多的國家。中南合作增強了南非經濟發(fā)展的能力,為南非經濟崛起開拓了更多空間,使兩國人民得到了實實在在的益處。
中南關系的發(fā)展為國際秩序的改善做出了貢獻。在地區(qū)和全球層面,中南對世界發(fā)展和國際安全的觀念一致或接近,雙方在重大國際事務上積極協(xié)調,有著諸多共識,而二十國集團、金磚國家、氣候變化“基礎四國”等多邊機構給中南協(xié)調合作提供了一系列舞臺,中南兩國為維護世界平衡、改善國際秩序、推動人類進步,正共同發(fā)揮日趨卓越的協(xié)同作用。
中南關系既是中非關系的縮影,又是中國同非洲合作的典范。新中國半個多世紀以來與非洲的合作,可謂真誠相待、肝膽相照,中國與非洲結成了命運高度相關的共同體。即將于南非約翰內斯堡召開的中非合作論壇峰會,則將在新形勢下探尋雙方合作的新途徑,把中非共贏合作推向新的高度。
當前,非洲現(xiàn)代化正處于新的節(jié)點,中國正處于經濟結構調整的關鍵期。非洲的工業(yè)和農業(yè)發(fā)展追求自主與永續(xù),渴望國際合作;而中國深化經濟改革必然釋放新的能量與潛力,恰好與非洲大陸形成優(yōu)勢互補的良好格局。中國所提出的“一帶一路”倡議,不僅有利于推動亞洲以及亞歐之間的互聯(lián)互通,還有連接亞非、非歐的需求與可能。
因此,不僅中國與南非在未來將著力落實《中南5—10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》,中國與非洲各國也將抓住本次中非合作論壇峰會的時機,全面規(guī)劃中非未來3年的全方位協(xié)作,升級雙方在經貿、科技、金融、投資、基建、產能、能源、人文等重點領域的合作。這不僅會讓中國和非洲共同從這種合作中獲得新能量,還能讓世界受益。
習主席今年9月在出席聯(lián)合國峰會期間,為世界范圍的南南合作仗義發(fā)聲,向廣大發(fā)展中國家之間的合作提供中國資源。通過即將召開的中非合作論壇約翰內斯堡峰會,中國還將把南南合作在非洲進一步落到實處。中國將盡其所能向非洲提供發(fā)展能力,非洲則為中國提供發(fā)展舞臺。中非致力于通過南南合作,促進南北對話,不僅實現(xiàn)中非共贏,更將推動國際治理更臻完善。
(作者為復旦大學國際問題研究院副院長、教授)
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