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農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方利益,價(jià)格波動(dòng)幅度過大,使雙方飽受“折磨”。為此,動(dòng)用政府行政有形之手打破農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“周期性怪圈”,顯得尤為迫切和重要。
最近,媒體報(bào)道黑龍江、山東等省生豬價(jià)格“跳水”,每公斤已跌破10元。生豬價(jià)格已連跌17周,養(yǎng)殖戶遭遇了3年以來最為罕見的價(jià)格冰點(diǎn),不少養(yǎng)殖戶又將面臨大幅虧損甚至破產(chǎn)的命運(yùn)。
近十多年來,不僅養(yǎng)殖業(yè)如此,種植業(yè)也一直被“周期律”所困擾,“谷賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”悲劇重復(fù)上演。農(nóng)產(chǎn)品“賣難、買難”似乎成了我國難以根治的頑疾,嚴(yán)重影響種養(yǎng)殖戶和居民生活秩序,已成為市場經(jīng)濟(jì)的“毒瘤”。
市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之作用,在于把生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的決定權(quán)完全交給種養(yǎng)殖戶,讓種養(yǎng)殖戶根據(jù)市場行情、消費(fèi)需求狀況來決定生產(chǎn),通過市場這只無形的手,有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品總供給與總需求平衡。但現(xiàn)實(shí)中,由于我國目前種養(yǎng)殖戶分散、自發(fā)、盲目性等天然缺陷,相對瞬息萬變的市場,始終處于弱勢地位;而且種養(yǎng)殖戶受知識、市場信息等因素制約,容易導(dǎo)致信息不對稱和對市場判斷失誤,從而出現(xiàn)生產(chǎn)與需求脫節(jié)。
分析最近幾次農(nóng)產(chǎn)品滯銷和脫銷現(xiàn)象,往往暴露出政府調(diào)控的軟肋。一方面,當(dāng)前我國對種養(yǎng)殖業(yè)引導(dǎo)仍然乏力,至今沒有建立全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,無法為種養(yǎng)殖業(yè)提供準(zhǔn)確生產(chǎn)決策信號;另一方面,仍然缺乏對農(nóng)產(chǎn)品“逆周期”的平抑措施,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅漲跌缺乏有效防范屏障。此外,當(dāng)前流通環(huán)節(jié)仍然過多,導(dǎo)致交通運(yùn)輸、攤位費(fèi)、人工費(fèi)、裝卸費(fèi)等大幅上升,使消費(fèi)價(jià)格降不下來,也使批發(fā)商不愿到農(nóng)產(chǎn)品基地組織更多貨源,造成農(nóng)產(chǎn)品賣不動(dòng)的局面。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方利益,價(jià)格波動(dòng)幅度過大,使雙方飽受“折磨”,難以擺脫市場弱勢地位。為此,保護(hù)生產(chǎn)和消費(fèi)者雙方利益,動(dòng)用政府行政有形之手打破農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“周期性怪圈”,顯得尤為迫切和重要。這需要有關(guān)部門引導(dǎo)種養(yǎng)殖戶組成農(nóng)業(yè)互助會(社)組織,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額,提高市場定價(jià)主動(dòng)權(quán)和話語權(quán);要重構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的商貿(mào)部門,組織批發(fā)部門直接采購,建立直銷平臺,引導(dǎo)種養(yǎng)殖戶參與流通環(huán)節(jié);要建立全國統(tǒng)一市場信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向種養(yǎng)殖大戶提供準(zhǔn)確決策信號,提高生產(chǎn)針對性和有效性,避免價(jià)格大起大落;還應(yīng)及時(shí)完善種養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼政策,設(shè)立種養(yǎng)殖補(bǔ)貼基金,在農(nóng)產(chǎn)品處于銷售“疲軟期”和價(jià)格低迷時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼,確保種養(yǎng)殖戶不虧本;還應(yīng)該把平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格納入民生保障工程,建立重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長效保護(hù)機(jī)制。
市場規(guī)律不可違,但我們可以通過各項(xiàng)政策措施,保護(hù)中小種養(yǎng)殖戶的利益,也就是維護(hù)市場的基本穩(wěn)定,避免大起大落對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的傷害。如此,農(nóng)產(chǎn)品“周期性怪圈”則可消弭于無形,種養(yǎng)殖戶與消費(fèi)者雙方都會無虞了。