6月4日《中國青年報》報道,在湖北省陽新縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費補助資金近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,除政府公開的學(xué)生數(shù)有以少報多的情況存在外,一些本不存在的“幽靈學(xué)校”仍領(lǐng)著農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?學(xué)生人數(shù)存在水分的情況在陽新不少學(xué)�；蚨嗷蛏俅嬖�。

    農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金,對于改善農(nóng)村教學(xué)條件、推進教育均衡發(fā)展,起著重要的保障作用。本該惠及每一名農(nóng)村學(xué)生的資金,卻長期在陽新頻頻“鬧鬼”,甚至冒出根本不存在的“幽靈學(xué)�！背钥震A,暴露出的問題引人深思。

    其中最讓人困惑的是,為何在媒體曝光之前,從當(dāng)?shù)刎斦䦟徲嫷缺O(jiān)管機關(guān)到教育行政部門,面對長期存在的問題總是睜一只眼閉一只眼？為何“受益”學(xué)校都是鐵板一塊、三緘其口？通過虛報人數(shù)甚至編造“幽靈學(xué)�！钡玫降目震A,最終又流向何處？

    農(nóng)村教育經(jīng)費不足是客觀事實,但如果以此為吃空餉的學(xué)校開脫,為守土有責(zé)的監(jiān)管部門辯解,則掩蓋了事件的實質(zhì)。表面上看,制造“幽靈學(xué)�！钡氖悄承⿲W(xué)校負責(zé)人,但反映出的卻是體制機制的嚴(yán)重缺失和漏洞。財政和人事信息不公開,公眾缺乏有效監(jiān)督手段和途徑,才是問題產(chǎn)生的主要原因。

    農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金由各級財政配套組成,在一些人眼里儼然就是“唐僧肉”。在缺乏有效監(jiān)管的情況下,不吃白不吃、不拿白不拿就成了潛規(guī)則,專項資金公共財政屬性被人為淡化,身邊的人缺乏舉報、監(jiān)督的利益驅(qū)動。前一段,媒體披露了湖南省永州市零陵區(qū)教育系統(tǒng)普遍存在“吃空餉”的問題,該區(qū)教育局局長在接受記者采訪時竟理直氣壯地回答：“空餉吃的是財政的錢,關(guān)你什么事？”可謂一語道破天機。

    我們不能把“幽靈學(xué)�！背钥震A屢禁不止的原因歸結(jié)于某些人善于鉆監(jiān)管空檔、善于經(jīng)營利益關(guān)系,因為在他們背后,是表面人人有責(zé),其實人人不擔(dān)責(zé)這棵“大樹”支撐著。對隱藏在“幽靈學(xué)校”背后的“幽靈”,更需要從體制機制上進行徹底的反省和糾正。如果我們不是簡單地將資金指標(biāo)層層分解,而是多一些實地的調(diào)研論證；不是習(xí)慣于內(nèi)部掌握,而是在公開透明的狀態(tài)下劃撥資金；不是停留在事后監(jiān)管,而是將資金的分配使用貫穿于監(jiān)管的全過程；不是法不責(zé)眾,而是人人責(zé)任在肩,“幽靈學(xué)校”焉能堂而皇之地存在？因此,體制機制不改,“幽靈學(xué)�！彪y除,這決不是危言聳聽。