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重慶日報:“招生扶貧”是實現(xiàn)教育均衡第一步
//agustinmoreno.com2014-03-28來源: 重慶日報
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  近日教育部下發(fā)通知,要求繼續(xù)擴大實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃;實施農(nóng)村學生單獨招生;實施地方重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃。通過上述三項措施,預計2014年貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校的人數(shù)將比去年增加10%以上。(3月25日《京華時報》)

  一度以來,“寒門難出貴子”的問題,在招生領域表現(xiàn)得尤為突出。2013年一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中西部特困省份當年上重點高校的農(nóng)村人數(shù)在25萬人左右,僅占高考錄取總數(shù)的3.6%。與此形成對比的是,中國在校大學生中,農(nóng)村學生約占六成。對此,教育專家楊東平認為,高等教育入學機會的城鄉(xiāng)差距和階層差距,正在從顯性的總量不均衡,轉(zhuǎn)為更為深層的、隱性的教育差距,主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)學生在不同層次、不同類型高校的分布。

  可以說,寒門學生難上重點大學,成為教育失衡的最真實的寫照。因而,對其進行救濟應成題中之義。教育部通過三項舉措,提高農(nóng)村孩子上重點大學的人數(shù),相信通過逐年提升,完全可能使時下狀況得到改變。不過,從教育公平和教育發(fā)展的本身來說,教育均衡又不能僅止于“招生扶貧”,“招生扶貧”只是實現(xiàn)教育均衡的第一步。

  造成農(nóng)村學生上重點高校比例日益下降,根本上還在于教育資源投入的二元結構下,出現(xiàn)了厚此薄彼的嚴重失衡。當相對有限的教育投入,更多集中在城市后,就會讓城市集優(yōu)質(zhì)資源于一身,擁有越來越多的超級學校,而農(nóng)村學校經(jīng)過合并與整合,不僅數(shù)量在日益減少,質(zhì)量也每況愈下。一方面是優(yōu)秀教師的流失,導致教學質(zhì)量的下降;另一方面,農(nóng)村教育的投入與產(chǎn)出難成正比,又加劇了投入的減少。這最終使得農(nóng)村孩子在起跑線上,就輸了城市孩子一大截。

  教育的均衡發(fā)展不能只走“輸血”的路子,實現(xiàn)自我造血才是終極途徑。要達到這個目的,一方面要從最基礎的做起,在教育的投入上,特別是義務教育上應促進均衡,讓農(nóng)村的孩子和城里的孩子有同等的教育機會。另一方面要均衡各地的招生指標,從報考人數(shù)的比重、所在區(qū)域的總人數(shù)等方面,綜合考慮指標分配,改變時下的“基數(shù)+增長”的模式,讓農(nóng)村學生有機會擁有更多公平招考的機會。實現(xiàn)教育均衡只有進行更為全面的改革和體制調(diào)整,從最基礎和基本的抓起,才能讓權利公平更有成色。

  (作者系四川職員)

 

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