目前，北京已陸續(xù)有13個區(qū)縣公開了2014年預(yù)算情況，涉及數(shù)百個區(qū)縣委辦局、街道辦等。值得注意的是，石景山區(qū)31個部門同時公布了工資福利和在職人員情況，這也是北京區(qū)縣級政府首次公開人均工資福利情況。（見《新京報》）。

　　公開，有主動與被動之分；預(yù)算公開，是公開含有具體項目的支出預(yù)算安排，還是公開只有收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表等？這些都將對群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督產(chǎn)生不同的影響。主動公開也就意味著自覺接受社會監(jiān)督。

　　監(jiān)督與被監(jiān)督是一對矛盾的統(tǒng)一體，如何監(jiān)督、監(jiān)督什么，這些通常都是人們關(guān)注的焦點。如何讓監(jiān)督變得更加有效、更加全面？是人們常常思考的問題。被監(jiān)督的單位和個人，對于監(jiān)督的態(tài)度如何，是主動接受還是被動接受？這些可能都直接影響監(jiān)督的質(zhì)量與效果。

　　石景山區(qū)31個部門首曬人均工資福利有助于公眾監(jiān)督。面對此舉無論贊揚(yáng)還是質(zhì)疑，畢竟相對于被動公開，甚至被曝光后仍然想方設(shè)法“瞞天過�！钡淖龇ǎ�要積極的多。在上級文件沒有“硬性”規(guī)定之前，主動公開人均工資福利，自愿接受公眾的監(jiān)督，獲得更多的應(yīng)該是理解、支持和贊揚(yáng)，理解這樣做的心情，支持這樣的做法，贊揚(yáng)這樣的勇氣。

　　我們試想，如果每個地區(qū)都像石景山區(qū)這樣公開人均工資福利，又有誰還會對一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工資“感興趣”？誰還會把領(lǐng)導(dǎo)干部的工資視為“機(jī)密”？恐怕少之又少，也許銷聲匿跡了。如果領(lǐng)導(dǎo)干部都主動公開個人工資、個人資產(chǎn)、個人住房，把不涉及個人隱私且能夠公開的事情全部公開，而不是藏著掖著躲著，群眾的監(jiān)督也就更加簡捷有效，至少節(jié)省了調(diào)查了解的環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量的人力物力財力，很少再出現(xiàn)“人肉搜索”的現(xiàn)象。

　　不做虧心事不怕鬼敲門。像石景山區(qū)一樣，一些地方或單位敢于主動公開人均工資福利、“三公經(jīng)費”詳細(xì)開支等群眾關(guān)心的敏感事項，自覺接受公眾監(jiān)督，從一定程度上說，這些地方或單位在這些方面值得廣大黨員干部學(xué)習(xí)，為大家做出了榜樣。一個人能夠主動接受公眾的監(jiān)督，無論從勇氣還是信心來說，都非常讓人欽佩。如果每個領(lǐng)導(dǎo)干部時時處處都能做到“不做虧心事”，所做之事、所發(fā)之言合情合理，也就沒有不敢公開的了，歡迎監(jiān)督、主動接受監(jiān)督漸漸也就常態(tài)化了。

　　讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，就是要像石景山區(qū)公開人均工資福利一樣，敢于公開、主動公開，把群眾最關(guān)心、最敏感，而且依據(jù)法律又適合公開的事項，按照規(guī)定的程序及時公布于眾。這樣做，不僅便于公眾監(jiān)督，而且還有助于密切黨群干群關(guān)系。人人之間少了一層“窗戶紙”，自覺接受監(jiān)督，干工作、辦事情以誠相見，能讓我們把更多的精力和時間用在促進(jìn)本職工作上，這既是人心之所向，也是發(fā)展之所趨。 申國華