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法制日報:凝聚法治力量助力改革攻堅
——寫在兩會開幕之際//agustinmoreno.com2014-03-05來源: 法制日報
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    三月的北京,春意盎然。在這個充滿生機的時節(jié),全國兩會如期而至,這是春天的盛會,這是希望的盛會。

    繼黨的十八屆三中全會之后,今年將是落實“改革清單”的開局之年。搭建民主平臺,對接黨心民心,凝聚各方力量,共促改革攻堅,必將是今年兩會最重大最熱門的話題。

    3月3日,中共中央總書記習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議并發(fā)表重要講話強調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。

    “凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,旗幟鮮明地提出了依法改革的總基調(diào),也讓凝聚改革的法治共識,成為兩會民主政治舞臺上的主旋律。

    化解改革中的分歧要靠法治。中國改革經(jīng)過30多年探索開拓,已進入深水區(qū)?梢哉f,容易的、皆大歡喜的改革都已完成,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。新形勢下的改革必將是一場艱巨的攻堅戰(zhàn),沖突、分歧必然是深化改革的常態(tài)。出現(xiàn)分歧并不可怕,關(guān)鍵是要將分歧統(tǒng)一到法治共識下,形成全面深化改革的整體合力。代表委員們要充分發(fā)揚法治精神,善于運用法治思維和法治方式,破解改革中的各項難題,化解改革中的各種矛盾,平衡改革中的各方利益,讓法治成為改革的基本共識和根本依據(jù)。

    破解深層次的矛盾要靠法治。新一屆領(lǐng)導集體履職一年來,深化黨員領(lǐng)導干部作風建設(shè),雷厲風行鐵腕反腐,贏得了民心,收獲了希望。事實證明,這不是一次“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的運動式反腐,治標在為治本贏得時間。無論是當前中國的腐敗問題,還是黨員領(lǐng)導干部的作風問題,其背后都有深層次的制度原因。而要通過全面深化改革來化解深層次的制度矛盾,尤其需要依靠法治的力量。代表委員們要通過民主協(xié)商,讓法治在國家和社會治理中發(fā)揮更加積極和建設(shè)性的力量。

    攻堅累積起的難題要靠法治。全面深化改革既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。冰凍三尺非一日之寒,問題矛盾絕非一日形成,城鎮(zhèn)化如此,環(huán)境治理如此,就業(yè)問題如此,醫(yī)療、教育等諸多問題莫不如此。所以,改革的推進也要堅持“積小勝為大勝,積跬步致千里”原則,不能畢其功于一役。代表委員們要用歷史的眼光審視并思考問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),多從法治層面求解,立足法治建言獻策,為全面深化改革提供強大而持久的法治動力。

    歷年兩會,審議最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告都是一個重要議題,在全面深化改革的整體布局中,人們對兩高報告的關(guān)注,必然會與司法體制和工作機制改革緊密聯(lián)系在一起。深化司法體制改革,消除司法腐敗孳生空間,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,將成為代表委員們熱議的話題。通過兩會廣泛而深入的討論交流,向社會傳遞司法改革正能量,為司法改革各項目標贏得更多的民意與支持,是代表委員們的職責,也是兩會的題中應有之義。

    在這個萬象更新的春天,新一輪的改革大潮已經(jīng)起勢。通過代表委員們的民主協(xié)商、群策群力,此次兩會必將成為一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,凝聚法治力量,助力改革攻堅,堅定不移地朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進。

 

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