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廣州日?qǐng)?bào):除夕高速不免費(fèi)別拿公平說(shuō)事
//agustinmoreno.com2014-01-14來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  高速公路該不該除夕免費(fèi),大可不必升至理論之高度,唯一考量也許在于社會(huì)效益。高速路給車(chē)主免費(fèi)等于政府給民眾送出的新年“利是”,這個(gè)福利真的可以有。

  新疆交通運(yùn)輸廳表示,目前沒(méi)有除夕高速免費(fèi)的打算,并認(rèn)為高速公路建設(shè)資金來(lái)源于全體納稅人,而免除費(fèi)用只使少部分有車(chē)人士受益。除夕高速公路免費(fèi)行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇。

  除夕高速公路免不免費(fèi)?春節(jié)臨近,各省紛紛表態(tài)。縱觀各省意見(jiàn),大多數(shù)是“騎墻派”,未置可否。最暖心窩的是黑龍江,一句“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)呢”贏得許多“贊”;新疆交通廳無(wú)疑是最有“理論高度”的,從“福利歧視”、“公平”的高度為除夕高速不免費(fèi)背書(shū)?墒,這種說(shuō)法在邏輯上難以自洽。

  首先,以“少部分”來(lái)定性“有車(chē)人士”難免給人刻舟求劍的感覺(jué)。按中國(guó)社科院發(fā)布的汽車(chē)社會(huì)發(fā)展報(bào)告稱(chēng),到2013年第一季度,中國(guó)私人汽車(chē)擁有量破億。而按交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì),2013年春節(jié)享受高速公路“免費(fèi)大餐”的7座及以下小型客車(chē)總流量8967.31萬(wàn)輛次。若以一輛車(chē)載客3人計(jì),全國(guó)受惠者高達(dá)2.7億人次,這“部分”還算少嗎?

  其次,除夕給有車(chē)人士免費(fèi)通行涉嫌“福利歧視”,對(duì)其他納稅人不公平嗎?未必。從納稅角度,請(qǐng)問(wèn):私家車(chē)主每年要比普通人多交多少稅?且不說(shuō)車(chē)輛購(gòu)置時(shí)要交一大筆購(gòu)置稅,平時(shí)還要交車(chē)船稅、燃油稅,以及各種各樣的費(fèi)用。因此,除夕給私家車(chē)主免一次通行費(fèi),頂多是另一種形式的“返利”,談不上什么“福利歧視”,對(duì)社會(huì)公平也無(wú)傷大雅。再者,如果說(shuō)除夕這天免費(fèi)“不公平”,那么正月初一至初七免費(fèi),豈不是更大的不公平?要說(shuō)公平,有一種做法可以擴(kuò)大公平的基本面——春節(jié)期間免除所有客運(yùn)車(chē)輛通行費(fèi)(包括大客車(chē)),如此一來(lái),公路客運(yùn)就失去節(jié)日提價(jià)的理由,受益面也就大大增加。

  在一個(gè)多重扭曲的語(yǔ)境下,許多貌似合理的說(shuō)法、做法,也變得說(shuō)不清、道不明。就說(shuō)高速公路節(jié)假日免費(fèi),單從企業(yè)角度,這顯然是一個(gè)不合理的要求,憑什么無(wú)端要求企業(yè)讓利?但是,事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),道路本來(lái)就應(yīng)該屬于政府免費(fèi)向公眾提供的公共產(chǎn)品,不該變成一種盈利產(chǎn)品,過(guò)度市場(chǎng)化,讓企業(yè)去賺錢(qián)。另外,車(chē)主所交的燃油稅就是用來(lái)養(yǎng)路的,再收過(guò)橋費(fèi)、路費(fèi)涉嫌雙重收費(fèi)。當(dāng)然,中國(guó)高速公路變成今天這樣子,有其現(xiàn)實(shí)原因,許多地方政府無(wú)力或不愿負(fù)擔(dān)修路費(fèi)用,社會(huì)資金對(duì)盈利空間巨大的道路項(xiàng)目又興致極高,于是一拍即合,各取所需。因此,對(duì)于節(jié)假日高速公路該不該免費(fèi)的討論,經(jīng)營(yíng)者及管理者沒(méi)有必要?jiǎng)虞m拋出“福利歧視”、“不公平”之類(lèi)的“大帽子”來(lái)壓人。

  高速公路該不該除夕免費(fèi),大可不必升至理論之高度,唯一考量也許在于社會(huì)效益。黑龍江官方一句“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)”何以溫潤(rùn)人心,原因就在于春節(jié)是中國(guó)人最看重的傳統(tǒng)節(jié)日,高速路給車(chē)主免費(fèi)等于政府給民眾送出的新年“利是”,這個(gè)福利真的可以有。還有,在火車(chē)票一票難求、飛機(jī)票太貴的情況下,社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)多元化選擇,高速公路免費(fèi)通行,無(wú)疑是促成多元化出行的一個(gè)激勵(lì)手段。

 

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