2013年已經(jīng)離我們而去。這一年，反腐、群眾路線、“新四化”等實績豐碩，帶來了許多驚喜，而霧霾、城市管理、食品安全、生產(chǎn)事故等，也留下了難以磨滅的憂傷�；仡�2013年，無論是國家社會實踐行動的總和，還是各行各業(yè)探索行進的分流，都離不開一個關(guān)鍵詞——改革；無論是政策制度的碑上條文，還是市場生態(tài)的大浪波瀾，都圍繞著一個公約的目標(biāo)——改革；無論是中央頂層的運籌帷幄，還是公眾民心的諫言呼告，都指向一個共同的期許——改革。

    2013年3月，國務(wù)院機構(gòu)改革方案亮相，新一輪的國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變拉開帷幕。改革開放30多年以來，國務(wù)院已經(jīng)進行過六輪機構(gòu)改革，不斷探索行政體制與經(jīng)濟發(fā)展之間的合理關(guān)系，不斷發(fā)掘政府職能與社會管理之間的有效動能，不斷完善部門整合與職能轉(zhuǎn)變之間的有機統(tǒng)一。在這30多年里，中國社會從生存型社會轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型社會，從速度型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型發(fā)展，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的組織構(gòu)架和職能體系逐漸形成。社會進步的每一個階段，都由改革引領(lǐng)，也伴隨著改革的復(fù)雜與艱辛。

    社會新形勢是改革的背景，問題就是改革的重點。由國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變開啟的“改革·2013版”，開篇便確立了按需改革、實事求是、實踐至上的基調(diào)，指明了重塑政府權(quán)力結(jié)構(gòu)和理順職責(zé)關(guān)系的方向。這種基調(diào)與方向，在此后的多項改革舉措中得到反映，在黨的十八屆三中全會公告中以“市場在資源配置中起決定作用”和“政府更好履行職能”等原則表述實現(xiàn)匯集，又在由此展開的各個領(lǐng)域的全面深化改革中，得到更廣泛和卓有成效的推演、延伸。

    黨的十八屆三中全會召開后，改革窗口期再啟，全面深化改革提上議事日程，國家社會和全體人民正在以堅定不移地推進市場化的經(jīng)濟改革和法治化、民主化的政治改革，以及社會、文化等領(lǐng)域的全面改革，來向“中國未來向何處去”提交唯一的答案。這個答案唯一性的辯證基礎(chǔ)，也正是中國改革開放事業(yè)得以進行的最重要的思想政治條件，即：任何一種制度安排，無論出發(fā)點多么正確，邏輯多么強大，如果實踐效果不好，都必須經(jīng)受改革。這是改革試錯與糾錯的本質(zhì)所在，是一切改革實踐應(yīng)該遵守的規(guī)律。

    改革難，不改更難。2013年的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，向世人揭示了涉險灘，闖難關(guān)，啃硬骨頭的艱辛和必須。人們對改革抱有深切期望，對于改革的評價、取向以及重點、步驟也存在分歧，這決定了改革的全過程只有依靠全體人民的共同參與，以人民福祉為根本目的，改革才不會異化為權(quán)力爭奪和弱肉強食，改革才能激活社會動力，釋放切實紅利。

    2014年，萬象始新。從中國乃至世界歷史看，改革事業(yè)有規(guī)律共性，無固定模式，由2013年奠定的全面深化改革的基礎(chǔ)，如何在2014年的繼續(xù)探索、繼續(xù)努力中不斷鞏固，不斷走向它應(yīng)該去的地方，我們拭目以待。