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良好的制度設(shè)計(jì)能否收到預(yù)期效果,多半在于執(zhí)行層面的人是存心把事情辦好,還是消極糊弄事,甚至違法亂紀(jì)從中撈取好處
如果問老百姓對(duì)去年印象最深刻的是什么,估計(jì)很多人會(huì)回答說(shuō)是反腐敗。剛剛過(guò)去的12月份,就有5名省部級(jí)高官落馬。而整個(gè)2013年,被打掉的省部級(jí)“大老虎”更是多達(dá)18只,為近十年年均查處數(shù)的兩倍。反腐敗的力度和速度,確實(shí)令人耳目一新。
昨天中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)的《黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)綜述》,特別談到信訪舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索的重要來(lái)源。中紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進(jìn)行“大起底”,強(qiáng)化全過(guò)程管理,執(zhí)行分類處置標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持“快查快辦”,進(jìn)一步嚴(yán)格時(shí)限要求、縮短辦案周期。
其實(shí),信訪舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)腐敗線索的重要來(lái)源,這個(gè)道理并不難懂。過(guò)去之所以沒能轉(zhuǎn)化成像現(xiàn)在這樣實(shí)實(shí)在在的反腐敗成果,恐怕與一些部門對(duì)待信訪舉報(bào)的態(tài)度和處置方法有很大關(guān)系。毋庸諱言,過(guò)去一些信訪舉報(bào)接待和信息匯集部門,有消極從事“踢皮球”現(xiàn)象,只是把得來(lái)的材料轉(zhuǎn)給有關(guān)部門,而有關(guān)部門又層層下轉(zhuǎn),結(jié)果往往又回到了被舉報(bào)人手里,于是信訪舉報(bào)者受到打擊迫害,問題不僅得不到解決,反而加劇了矛盾和腐敗。自然,在這個(gè)過(guò)程中,還免不了有信訪工作人員回護(hù)腐敗官員勾兌牟利的情況。
本來(lái)應(yīng)該成為反腐敗重要線索來(lái)源的信訪舉報(bào),卻未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成制度失靈,損害黨和政府的形象,也導(dǎo)致社會(huì)矛盾得不到有效緩解。由此可見,良好的制度設(shè)計(jì)能否收到預(yù)期效果,多半在于執(zhí)行層面的人是存心把事情辦好,還是消極糊弄事,甚至違法亂紀(jì)從中撈取好處。
當(dāng)然,在反腐敗方面,光有一腔熱血,不講究策略和方法,不運(yùn)用智慧,也難以順利達(dá)到目的。因?yàn)樽鳛閷?duì)手的腐敗分子,都不是傻蛋,相反狡猾得很,跟他們需要斗勇斗智。也就是說(shuō),反腐敗是個(gè)實(shí)實(shí)在在的技術(shù)活兒。在這方面,去年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作人員,付出了大量的心血和辛勞。
總之,為了黨風(fēng)、政風(fēng)盡快實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),反腐敗力度只能進(jìn)一步加大而不能有絲毫減弱。在此過(guò)程中,一定要足夠重視信訪舉報(bào)對(duì)腐敗的揭發(fā)作用,應(yīng)該讓信訪舉報(bào)反腐敗來(lái)得更猛烈些。畢竟腐敗分子是在人民群眾的汪洋大海之中,他們?cè)贂?huì)偽裝隱藏,也終究難逃群眾火眼金睛的監(jiān)督。