住建部副部長齊驥8日表示，在住房保障制度改革方面，近期將著力推進兩項具體工作。其中一項是指導(dǎo)地方有序開展共有產(chǎn)權(quán)保障房的探索。（12月9日《北京晨報》）

    從本質(zhì)上講，“共有產(chǎn)權(quán)”住房模式仍然屬于保障房的性質(zhì)。探索共有產(chǎn)權(quán)保障房，這對于買不起商品房又渴望擁有自己的住房，實現(xiàn)穩(wěn)定居住的中低收入家庭來說，無疑是利好消息。從產(chǎn)權(quán)歸屬來看，產(chǎn)權(quán)共有介于公租房與經(jīng)濟適用房之間，由政府部分出資解決困難群眾的住房問題。

    由于共有產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)決定了其經(jīng)濟實用性，其與商品房之間勢必存在很大價差。必有一些權(quán)勢者或富人想占這個便宜�！罢x以看得見的方式實現(xiàn)”，共有產(chǎn)權(quán)住房模式雖好，但是避免房源鵲巢鳩占，最大限度惠及低收入群眾，更為重要。政府部門在嘗試產(chǎn)權(quán)共有的同時，應(yīng)該思考如何保證共有產(chǎn)權(quán)住房政策是雪中送炭，而不是錦上添花。

    除了住房產(chǎn)權(quán)改革以外，還要前移共有產(chǎn)權(quán)住房的審批關(guān)口，把審批程序放在陽光下，并建立產(chǎn)權(quán)共有住房動態(tài)退出機制。比如，對供給對象收入、住房情況進行公示，接受群眾監(jiān)督；在社區(qū)范圍內(nèi)舉行供給對象聽證會等。由于街坊鄰居之間比較了解，在評價家庭經(jīng)濟狀況、住房狀況方面，他們往往比相關(guān)部門更有發(fā)言權(quán)。他們的參與能讓一些關(guān)系保障房現(xiàn)形。

    對于不符合條件，騙取保障房的假窮人除了收回政策待遇，還應(yīng)該依法追究其法律責(zé)任，讓他們感覺騙取保障房得不償失。此外，還可以對保障房政策進行動態(tài)探索，讓保障房政策更為科學(xué)、公正。從而推進保障房這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品的合理配置，讓民眾“各居其所”。對此，江蘇淮安等地已經(jīng)做出了有益嘗試，期待更多地方跟進。

    正如上海社科院專家盧漢龍所言，福利分配不是政府對公眾的恩賜，而是一種公共職責(zé)的承擔(dān)。政府代表最大多數(shù)人的利益，一部分人通過弄虛作假占有公共資源，就是對真正有需要的人的一種剝奪。減少公共資源不該有的流失、保證其分配的公平公正，這是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。包括產(chǎn)權(quán)共有住房在內(nèi)的保障房資源是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，是保障低收入群眾居住權(quán)利的一道重要防線，其意義在于保障群眾的基本居住需求，并不是一項普遍的政策待遇。同時，保障房供給有嚴(yán)格的政策要求與收入測算標(biāo)準(zhǔn)，供給對象的確認(rèn)，應(yīng)該自覺接受社會監(jiān)督，從而把有限的保障房資源用在最需要的地方。