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近日,北京一家停車場委托的物業(yè)公司起訴摩拜單車,索要因單車亂停放造成的管理費(fèi)。這是北京法院受理的首起因共享單車停放問題引發(fā)的民事案件。
共享單車停放問題,一直都是公眾批評的焦點。但也有人認(rèn)為,共享單車之所以受歡迎,之所以改變了最后一公里的狀態(tài),就是因為它能夠隨騎隨停,如果沒有這一點,恐怕共享單車的意義也將失去大半,此前政府設(shè)立的自行車租賃遇冷,即是這個原因。那么,共享單車到底該不該隨騎隨停呢?到底公共場所的規(guī)則更重要,還是最后一公里的方便更重要?
●正方
不能丟掉單車的方便
李河(中國社科院研究員)
以前也有過和共享單車類似的公共自行車,但很快就被共享單車所取代,其中原因很多,但共享單車隨騎隨停的方便性,顯然是非常重要的一個。
共享單車之所以在短時間內(nèi)產(chǎn)生這么大的影響力,它的優(yōu)勢我想主要有兩個,第一,手續(xù)非常簡單,下個APP就可以,展現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)時代服務(wù)的無縫對接。第二,在任何地方開始,任何地方結(jié)束,可說是出行的起點到終點的無縫對接。
但這種便捷是有代價的,包括法律、道德、心理等多層面的問題屢屢出現(xiàn)。法律層面的問題如非法占有共享單車,這樣的現(xiàn)象太多了,很難做到有效的限制。道德層面的,就是亂停放。心理層面的,則是有些人惡意破壞共享單車、或把單車扔到水溝之類的現(xiàn)象。
共享單車廣受歡迎,甚至取代其他的形式,最大的優(yōu)勢就是無縫對接,但實現(xiàn)無縫對接的前提是管理的寬松化。而寬松化的管理,必然產(chǎn)生一系列的問題,如共享單車企業(yè)的管理成本會很高、損耗會很大,如亂停放給行人、居民造成的不便等,這些問題積累多了,就可能使得共享單車這種形式難以為繼。
我們要怎樣對待無縫對接和問題頻發(fā)之間的矛盾呢?我最近看到過一篇國外的評論文章,里面有一句話或許可以借鑒,文章說在中國,一個新事物的普及非常快,因為在一個生機(jī)勃勃的社會中,人們的代價意識往往較強(qiáng),對出錯的容忍度更高,也就是說,很多人相信且接受發(fā)展的代價。共享單車即一例。
從發(fā)展的角度看,中國的互聯(lián)網(wǎng)起步并不早,但發(fā)展速度極快,這和市場的規(guī)律有關(guān),一個新事物往往比較容易達(dá)到規(guī)模效應(yīng),而規(guī)模效應(yīng)又是早期互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要原因,即便它有種種弊端,這些弊端甚至成為發(fā)展的短板,但對出錯的高容忍度,恰恰是我們的紅利,彌補(bǔ)了短板。
但是這個短板終究要彌補(bǔ),因為它不可能永遠(yuǎn)被遮擋,當(dāng)共享單車中的問題已經(jīng)危害到多數(shù)人,甚至危害到一個產(chǎn)業(yè)的前途時,就必須考慮,要從法律、道德等多方面提高干預(yù)程度。市場經(jīng)濟(jì)是一種信用支撐的經(jīng)濟(jì),而在一個缺乏誠信的社會中,市場經(jīng)濟(jì)很難真正成熟和完善,比如電商領(lǐng)域的假貨、共享單車中的不當(dāng)使用,如果數(shù)量越來越多,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會受到威脅,甚至崩潰,就必須考慮怎么管理的問題。
但是管理并不代表著要放棄隨騎隨停的便利,恰恰相反,應(yīng)該盡量保持它無縫對接的特征,因為沒有了無縫對接,共享單車和之前的其他形式,也就沒有什么區(qū)別了,受眾可能會急劇減少。從這個意義上來說,共享單車確實是企業(yè)行為,但同時它也涉及到大量公共利益,所以它又不僅是企業(yè)或者管理部門單方面的事情,而是需要多方面一起協(xié)商,如何尋找一個既能無縫對接、又不會造成其他人不便,既有利于產(chǎn)業(yè)崛起、又有利于公共利益的實現(xiàn)、還有利于信用社會建立的方法。
值得一提的是,在提升公共信用水平的過程中,除了增加失信的懲罰力度之外,也不能光靠懲罰,還可以嘗試建立相應(yīng)的賠償機(jī)制。企業(yè)和公共部門應(yīng)該承擔(dān)一定的風(fēng)險成本,而不是把建立信用社會希望,全寄托在個人身上。
●反方
隨便停未必效率更高
歐國立(北京交通大學(xué)教授)
究竟該怎樣停放的問題,似乎確實是共享單車發(fā)展初期難以避免的事情,在共享單車發(fā)展之初,不論是經(jīng)營商還是制造商,都沒有把停放的問題作為最主要的事情,而是一直在通過不斷地、大量地投放來占領(lǐng)市場。所以,在一些城市里,共享單車的數(shù)量在短時間里快速變得到處都是,讓大家猝不及防,停放造成的矛盾一下子就凸顯出來了。
實事求是地說,如果共享單車的數(shù)量很少,即便隨意停放,問題也并不嚴(yán)重,但它極短的時間里產(chǎn)生了巨大的增量,而城市中的公共空間總是有限的,兩者之間的矛盾,就到了不得不解決的時候了,F(xiàn)實中,一些城市也確實出臺了各種相關(guān)的管理措施,規(guī)范共享單車的停放問題,比如說規(guī)定停放地點,對亂停放進(jìn)行懲罰等。
目前來說,這些管理措施、規(guī)定還處在探索階段,也確實有不少人在思考,究竟是最后一公里的方便更加重要呢,還是維護(hù)公共空間的良好秩序更重要呢?其實在我看來,這并不能成為一個問題,亂停放肯定不行,而且隨騎隨停的方式,看起來對騎行者確實方便,但對整個社會中的每個人來說,卻未必是效率更高的方法,即便騎行者也是如此,首先,隨騎隨停會對城市本身的公共空間造成壓力,網(wǎng)上隨便就能看到各種共享單車亂停放的圖片,比如有的公園停了幾千輛,一下把公共空間占滿了。其次,亂停放也會造成道路阻礙等,行人不方便,騎車的人也不方便,大家都受到影響。而且,騎行者和行人的角色并不是固定的,一個人通常既是騎車的人,也是行人,騎車的時候圖方便,隨便停車,走路的時候又嫌別人亂停車,這樣的情景也并非少有。
怎么解決這個問題,我想還需要更多的探索,共享單車的爆發(fā),大概是在今年年初,一下就變得到處都是了,不論是社會、個人、還是公共部門,對它的運(yùn)行規(guī)律都還不夠了解,即便已有的措施,也是嘗試和探索為主,并不完善,更沒有完整的體系,我想,等到對共享單車有了更深刻的認(rèn)識,一定會有一個相對完善的管理體系。共享單車肯定是不能隨便停的,但怎樣才能有一個既方便、又不給公共空間造成壓力的方法,我想我們應(yīng)該有相應(yīng)的智慧可以達(dá)到這樣的效果。
值得一提的是,有不少人覺得,共享單車在發(fā)達(dá)國家發(fā)展緩慢,是因為他們公共空間管理嚴(yán)格的原因,其實未必全都如此,不同的地方情況不同。比如歐洲一些城市,本身公共交通非常發(fā)達(dá),不同交通方式之間的銜接很通暢,幾乎不存在最后一公里的問題,而共享單車解決的恰恰是交通的最后一公里,這樣的情況下,這些城市就不需要太多的共享單車,也就沒有突出的停放問題。
我們的一些城市,為什么共享單車受歡迎,就是因為公共交通體系還不夠完善,所以,發(fā)展和完善公共交通,實現(xiàn)各種交通方式之間的完美銜接,也是另外一條解決共享單車停放問題的方法。當(dāng)一座城市的交通體系處在完善也平衡的狀態(tài)下,各種交通工具的比例也是相對均衡的,不需要那么多單車,我想那時候,運(yùn)營商自然也會控制投放的數(shù)量,目前這種短時間里大量投放搶占市場的局面,也會改觀。
●主持人說
新問題需要新思路
共享經(jīng)濟(jì)誕生于硅谷,一開始的口號是“讓閑置資源為你賺錢”,可惜的是,絕大多數(shù)共享平臺最終都消失在互聯(lián)網(wǎng)的滾滾洪流中,大量的案例證明,你從另外一個人手中獲得某件物品的使用權(quán),使用完畢再還回去,期間花費(fèi)的時間、精力甚至金錢成本,常常會讓你恨不得干脆買個新的,更不用說陌生人之間的共享帶來的一系列信用問題。
代之而起的,是企業(yè)化的互聯(lián)網(wǎng)租賃業(yè)務(wù),無論火爆一時的共享單車,還是接踵而來的共享雨傘、共享籃球、共享洗衣機(jī)、共享充電寶,其實都是披著共享外衣的“短期租賃”。當(dāng)然,共享經(jīng)濟(jì)畢竟為很多人的生活提供了便捷,所以,我們自然要考慮如何應(yīng)對共享的副作用,如何應(yīng)對共享單車亂停放、共享雨傘被帶走的問題。
有人認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)是道德的“試金石”,其實問題遠(yuǎn)沒有這么嚴(yán)重,任何一個社會,道德低下的都是少數(shù)人,而當(dāng)亂停放、私自占有成為普遍現(xiàn)象時,就絕不是道德問題,只會是共享單車本身的規(guī)則出了問題。而這個問題恰恰是我們以往的經(jīng)驗所無法解決的,我們不可能用過往的管理方式,兼得魚和熊掌,達(dá)到既方便又有序的效果。共享經(jīng)濟(jì)是全新的,解決它的弊端,也必然需要全新的規(guī)則和思維方式。
本版主持 周懷宗
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