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白宮任期還有3年,當年高喊“YesWeCan”一呼百應,現(xiàn)在改口為“YesICan”可以算是自我實現(xiàn)。
一年一次,數(shù)以千萬計電視觀眾,不會有更好亮相機會,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬竭盡全力。就任5年,奧巴馬風光看似一如既往,1月28日晚向美國國會發(fā)表《國情咨文》演講,持續(xù)65分鐘,領(lǐng)受大約80次掌聲。
只是,最長一段掌聲,不是給總統(tǒng),而是給現(xiàn)場一名在阿富汗受傷的美軍士兵,按奧巴馬的說法顯現(xiàn)“不放棄”。但與2008年競選總統(tǒng)時“YesWeCan”無處不在、2009年就職演講時同一句口號重復7次相比,奧巴馬如今演講的話題和內(nèi)容、用辭、語氣顯現(xiàn)不少“放棄”。
《國情咨文》類似“工作報告”,既回顧,亦展望,需要創(chuàng)意,難有新意。過去一年,立法領(lǐng)域,這名民主黨籍總統(tǒng)頻遭國會共和黨人阻截,一事無成;施政層面,平價醫(yī)療保險注冊網(wǎng)站暴露一系列技術(shù)失誤,一拖再拖;經(jīng)濟運行,以促進就業(yè)和加速增長為指針,白宮及聯(lián)邦政府部門權(quán)力和手段有限,一籌莫展。
今后一年,奧巴馬聲稱是“行動年”,緣由是“美國不會駐足不前,我也不會”,但他所列舉的重點卻是提高最低工資、創(chuàng)造條件讓低收入群體進入“中產(chǎn)階級”、推動幼兒教育……
這些議程虛實相間,多數(shù)沒有細節(jié)、沒有時間表。相對具體事宜是最低工資。奧巴馬承諾不久以后簽署一份行政令,規(guī)定承包商執(zhí)行聯(lián)邦政府合同時向員工所付薪酬不得低于每小時10.10美元。這類總統(tǒng)行政令適用范圍有限,意味著對其他企業(yè)主沒有約束力。奧巴馬之所以借助行政令施政,不求助于國會立法,是因為面臨共和黨陣營“敵意”,尤其共和黨人在眾議院占據(jù)多數(shù)席位,讓他舉步維艱。
這次國會演講,與先前一些場合不同,奧巴馬沒有就黨派爭議發(fā)表激烈言辭,唯一向?qū)κ职l(fā)出的警告是:不要奢望廢除《平價醫(yī)療保險法》。醫(yī)保改革,是奧巴馬迄今為止以至兩屆共8年總統(tǒng)任期內(nèi)最主要“業(yè)績”,有望載入“史冊”,成為美國首位非洲裔總統(tǒng)的“政治遺產(chǎn)”。
奧巴馬的麻煩,其實不止來自對手陣營。2014年將舉行國會中期選舉,他所屬民主黨陣營內(nèi),一些人需要再次投入競選,以求連任。與總統(tǒng)保持一段距離,堪稱“明智”。
所以,奧巴馬看似強勢,實際透出無奈,宣稱“任何場合、任何時候,只要有機會,不以立法方式就能為更多美國人家庭拓展機會,我會那么做”。白宮任期還有3年,他的激情和沖動少于5年前,挫折和孤獨多于5年前,當年高喊“YesWeCan”一呼百應,現(xiàn)在改口為“YesICan”可以算是自我實現(xiàn)。