日前，廣東省東莞市紀(jì)委通報(bào)，被網(wǎng)民舉報(bào)擁有“百套房產(chǎn)、身家20億元”的東莞市原厚街鎮(zhèn)干部林偉忠存在貪污公款、違規(guī)獲取使用集體土地等問(wèn)題，已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪，決定給予“雙開”，并移交司法機(jī)關(guān)處理。一個(gè)鎮(zhèn)街的科級(jí)官員，其被舉報(bào)和落馬的過(guò)程，為何引發(fā)了不小的關(guān)注？

    “蒼蠅的身份，干出了老虎的事情”，網(wǎng)友們的調(diào)侃，道出了林偉忠所代表的“小官大貪”現(xiàn)象。據(jù)網(wǎng)帖反映，林偉忠擁有房產(chǎn)數(shù)量超過(guò)100套，總面積超過(guò)10萬(wàn)平方米，總價(jià)值近20億元人民幣，這還不包括未建的土地資產(chǎn)。而紀(jì)委調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)，林偉忠名下?lián)碛蟹慨a(chǎn)20余棟。一個(gè)在不少人眼里根本不入流的科級(jí)干部，何以能坐擁如此“土豪”氣派的巨額房產(chǎn)？

    個(gè)別奧秘，還在于利用手中的權(quán)力牟取暴利。林偉忠作為社區(qū)黨支部書記，先是違規(guī)獲取使用社區(qū)集體土地建成房產(chǎn)；建成后，利用曾擔(dān)任厚街鎮(zhèn)城建辦主任等職的職權(quán)，二次違規(guī)給這些違建房產(chǎn)辦理了房產(chǎn)證等相關(guān)證明，以實(shí)現(xiàn)把違建“合法化”。官雖不大，但掌握的職權(quán)已足能上下其手，把一方的土地紅利大肆收入私囊。除了發(fā)“土地財(cái)”，他還利用任鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)的便利，一邊將相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)貪為己有，一邊又向各村（社區(qū)）攤派補(bǔ)虧空，來(lái)了一個(gè)“兩頭吃”。

    權(quán)力易致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，不在于權(quán)力的大小，而在于權(quán)力的存在狀態(tài)。鎮(zhèn)干部看起來(lái)不大，但一旦缺乏有效監(jiān)督、辦事不透明，同樣會(huì)滋生蛀蟲，造成嚴(yán)重后果。不可忽視的是，像林偉忠這樣的“小官大貪”，并非個(gè)案。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，許多項(xiàng)目向城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移和延伸，城鄉(xiāng)結(jié)合部土地大幅升值，村居集體土地不斷升值乃至寸土寸金，一些掌握集體土地使用大權(quán)的村官也隨之變身“土地財(cái)神”，一些巨富村官，動(dòng)輒幾十套房產(chǎn)、億元身家。廣州市政法機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，由郊區(qū)發(fā)展而來(lái)的廣州市白云區(qū)，近4年來(lái)已有101名村干部因貪污腐敗“落馬”，多數(shù)涉及征地拆遷、為“違建”充當(dāng)“保護(hù)傘”。而據(jù)江蘇省南京市人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2009年至2012年查辦的村干部中，七成多涉及征地拆遷領(lǐng)域。

    一些村官之所以能大發(fā)其“土地財(cái)”，也是因?yàn)槭种形沼锌此莆⑿《址浅Ｗ杂傻臋?quán)力。為保證集體土地上的征地拆遷能順利進(jìn)行，政府部門往往委托村級(jí)自治組織進(jìn)行“包干”，對(duì)過(guò)程監(jiān)管不足，一些村莊村務(wù)、財(cái)務(wù)又不夠透明，管理非�；靵y，留下了權(quán)力尋租空間。一些村莊發(fā)展過(guò)于依賴土地經(jīng)濟(jì)，常采取違規(guī)方式出租土地獲取收益，而不少村民為了盡快拿到分紅，對(duì)此也是睜一只眼閉一只眼，極易出現(xiàn)村社干部與投資者之間的利益輸送。如此一來(lái)，本該是集體經(jīng)濟(jì)組織管理者的村官，實(shí)際上卻成了轉(zhuǎn)移財(cái)富的“操盤手”。種種圍繞集體土地的腐敗問(wèn)題，常常由此而生。

    習(xí)近平總書記日前中央紀(jì)委全會(huì)上指出，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患，打“老虎”是這樣，拍“蒼蠅”也是這樣。在集體土地不斷升值、利益誘惑不斷加大的背景下，防止村官變碩鼠，既要有案必查、有貪必肅，出重拳治理集體土地亂象，強(qiáng)化“手莫伸，伸手必被捉”的反腐態(tài)勢(shì)；又迫切需要完善征地拆遷、村務(wù)公開等制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和村民自治，避免一些村干部“小權(quán)獨(dú)攬”，讓村官回歸基層自治和公共服務(wù)的應(yīng)有角色中去。